英国行政法中越权无效原则研究.pdfVIP

第 卷 第 期 淮海工学院学报（人文社会科学版） １ ２ １ ２ Ｖｏｌ．１ ２ Ｎｏ．１ ２ 　 　 年 月 （ ） 　 ２０ １ ４ １ ２ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｕａｉｈａｉ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｈｕｍａｎｉｔｉｅｓ ＆ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ Ｄｅｃ．２０ １ ４ ： ／ ＤＯＩ １ ０．３ ９ ６ ９ ．ｉｓｓｎ．２０９ ５３ ３ ３Ｘ．２０ １ ４．１ ２ ．００８ 　　 ｊ 英国行政法中越权无效原则研究 崔晓芬 （安徽大学法学院，安徽合肥 ２３０６０ １ ） 　 摘 要：越权无效原则是英国行政法的核心原则，也是英国普通法院对行政行为进行司法审查的基 　 础，越权无效原则的产生和发展，从一个侧面反映了整个英国行政法的发展历程。通过研究越权无 效原则，可以探究英国行政法的发展，从而对我国行政法的发展有所启发。 关键词：英国；行政法；越权无效原则；司法审查 中图分类 ： 文献标识码： 文章编 ： （ ） ＤＦ３ １ ２ Ａ ２０９ ５３ ３ ３Ｘ ２０ １ ４ １ ２００２ ９０３ 　　　 　　　 在英国行政法领域，存在着具有宪法意义的议 二是越权无效原则的产生宪法基础，是议会主 　　 会至上原则、法治原则，并在此基础上形成了越权无 权原则和法治原则。在英国，议会主权原则和法治 效原则、合理性原则、程序公正原则。其中的“越权 原则都非常重要，共同形成了行政法的基础。议会 无效原则”被认为是英国行政法的核心原则，也是普 主权原则要求政府服从议会的立法，法治原则要求 通法院对行政行为进行司法审查的理论基础，英国 政府守法，因此，政府的行为就不得超越法律的特 行政法的所有内容都围绕着该原则展开，整个行政 权。由于议会法律处于最高的位阶，法院必须予以 法体系也是建立在该原则的基础之上。 执行，所以，行政机关必须在法定权限范围内行使权 力，如果行政机关的行为超越了法定权限范围，则法 一、英国越权无效原则概述 　　 院可以宣告无效或撤销。 （一）越权无效原则的概念 三是越权无效原则的产生还有着深刻的社会原 越权无效，是指行政权必须依法行使，任何超越 因。一方面是议会为了控制庞大的行政权。１７ 世 法律授权的行政行为都是无效的。如果行政机关的 纪，英国宪政的体制与权力的格局随着资产阶级革命 行为超越了法律授予的权限则该行为违法并可能被 的胜利发生了巨大变化，议会代替国王取得了国家的 法院认定无效，它承认附属机关公共权力的归属，但 最高权力。 自由经济的发展促进了社会繁荣，也带来 要求任何权力的行使必须在上级机关规定的权限范 了一系列社会问题。为了应付多种复杂的社会问题， 围。越权原则是个很庞大的范畴，包括实质越权和