客运公司的产权度改革.pdf

摘要 毒 摘 要 P留；7159 f改革开放吼来，铁路改革取得一定进展，但随着社会主义市场经济体制 的逐步建立，铁路现行体制存在的问题日益突出，如政企分开尚未到位，政 府和企业间的权责边界不清。 根据铁路当前存在的问题，从改革的基本原则出发．铁路确立了以“网 运分离”为主、多种模式并存的企业重组目标模式。组建客运公而是实施“网 运分离”的重要一环，本文仅就客运公司的产权方面进行研究。_L 本文按照“产权清晰”利“政企分开”的企业改革思路，运川现代产权 理论和委托代理理论，结合国内外发达国家市场化改革的先进经验，通过逐 步完善我国国有资产委托代理结构和积极探索铁路国有资产管理的有效形 式，对客运公司的产权制度进行现代企业制度改造，重新调整了产权安排、 理顺了产权关系，改善了客运公司的产权布局，形成符合现代化企业制度要 求的、规范化的客运公司。针对客运公司在现代企业制度改造化过程中，可 能会出现产权结构失衡、产权流动性差和国有股缺乏人格化的产权代表等请 多问题，主要采取了在清除壁垒、创造适宜的法律环境的基础上多渠道吸引 投资者，并通过将国家股设置为优先股或实行“黄金股”控股制度等措施． 逐步降低国家股的比重．积极推进客运公司的产权结构多元化；公司法人治 理结构是在公司法人资产的委托代理制下规范不同权利主体之间责权利芙系 的制度安排，通过对美国和日本两国的公司法人治理结构与产权结构芙系的 比较，得出发达的资本市场和股权的适当集中是改进公司治理绩效的有效措 施，并通过建立公司内部监督机制、外部约束机制和内部激励机制，逐步完 善公司的法人治理结构，最终实现提高铁路客运公司运作效率和促进客远公 司财产保值与增值的改革目的。 苁键i司：客运公司；产权制度j产权结构j法人治理绵构j Abs订act Abstract beenattained achievementshave sincethereform’ofChina’s Many withthe ofSOCialism market establi railway．Butsystem economy shed， and havenotbeen manyproblemsappeared：thegovernment enterprises boundofthe and betweenthe completelydetached，the right dutY and seshasnotbeen soon governmententerpri clearlyseparated，and The modeofRai detachmentofthe target lway’sreform，the fromtheinfrastructurewasestablishedtothe transport according ofthe