论中国进出口配许可制度的改革与规范.pdfVIP

谚3‘385‘ 内容提要 ／贸易自由化是当今世界经济发展的一大主流。GATT和WTO因此反对 t 高关税以及过多的非关税措旌的保护。但近十几年来，非关税措施却因较之 关税壁垒更隐蔽、更灵活的特点而受到世界各国越来越多的使用。配额和许 可证是最主要的两种非关税措簏。中国从20世纪80年代开始对其外贸体制 进行了迄今仍在继续的改革，包括大幅削减关税和非关税措施(其中又以减 少配额和许可证管理的商品数量为主)，力图使其对外贸易行为及各种法律 法规逐步向国际惯例接轨。中国政府力争在2000年内加入世贸组织，并为此 承诺：在入世五年后取消大部分的进口商品配额。如何在逐步减少非关税措 施、以达到加入WTO的要求的同时，更好地运用有限的非关税措旌对国内的 ＼／7 产业进行保护成了中国政府的当务之急。丫 ／ 本文运用国际经济学的相关原理，采用定量分析、定性分析和实证分析 等方法，立足中国国情，对中国进出口配额许可制度的改革与规范问题进行 了研究。本文的论述主要有五个步骤：首先，分析配额和许可证等非关税措 施的对一国贸易发展和经济福利的影响； 然后回顾中国20年来进出口配额许 可制度的改革历程；第三步，分析现行的配额许可管理体制中存在的问题和 缺陷；第四步，列举GATT和WTO的有关条款及世界各国的通行做法，评 述其借鉴意义； 最后，证明有偿招标(拍卖)是规范中国进出口配额许可管 理制度的最佳方式，同时还对试行的出口配额招标制度中存在的问题提出了 政策规制和解决对策。 。1～一了全文约45000字。、厂 ，描、灶 关键词： 非关税措施 配额 许可证 寻租 有偿招标治革与规范—～ Abstract Trade is liberalizationofthemain one trends oftheeconomic in the development GATr／WTO world．Therfore,the the tariff and oppose protectionofhigh super- abundantnon-tariff barriers(NTns)．ButNTBs arebeingused countries the aremorecovertandflexible many throughout world．Because也ey arethetwo nontariffbarriers．In tofitits than溅Quota＆license