西方经济学财政政策.pptVIP

宏观经济政策 宏观经济学 宏观经济政策五项目标 充分就业 物价稳定 减少经济波动 经济稳定持续增长 国际收支平衡及汇率稳定 财政政策的内容 财政收入政策 财政支出政策 财政收入的主要来源 税收（强制性、无偿性、固定性--主要来源） 债务收入（公债） 投资企业的收入（国有企业利润） 其它收入（土地资源、转让收入等） 税收分类 分类1——根据征税对象不同可分为财产税、所得税和货物税等； 分类2——根据纳税方式不同可分以直接税和间接税； 分类3——根据收入中被扣除比例不同可分为累退税、比例税和累进税三类； 分类1（按对象分）：财产税、所得税、货物税 财产税：对持有财产课税（房产税，地产税等）、对财产转让课税（赠与税，遗产税） 。 所得税：指对个人和公司的收入所征收的税，即可分为个人所得税和公司所得税。 货物税：指对生产流通和消费等各个环节的货物征税，如营业税、消费税。 增值税：以商品的增值额为计税依据； 分类2（按方式分）：直接税和间接税 直接税：对财产和收入等直接征收的税，其税负通常是不能转嫁给别人的，它包括所得税、财产税和人头税等。 间接税：指税负可以转嫁的税，如营业税、消费税和关税等，这些税种纳税人可以采取提高售价的形式把税负转嫁出去。 分类3(按比例分)：累退税、比例税和累进税 累退税：税率随着征收对象数量的增加而递减的税； 累进税：税率随征收对象数量的增加而递增的税，如所得税。 比例税：税率不随征收对象数量的变动而变动的税，即按固定比例从收入中征税，多适用于流转税和财产税； 挤出效应 永恒的会计等式：流入量＝流出量 利率效应 政府主体行为动机 货币效应 民间货币转移到政府手中 公债资金的支出将原有储蓄变为了现实流通的货币 中央银行购买公债而投放基础货币 收入效应 公债作为金融资产能为持有者带来利息收入，政府为公债还本付息采取的两种方式——征税或借新还旧，都会产生利息负担的转嫁问题，即由现时一般纳税人承担或由以后的下一代公民承担 政府购买支出乘数 转移支付乘数 KTRKG 直接购买 收入支配 政府支出乘数大于政府转移乘数。 政府支出是全部转换为消费，构成社会总支出的一部分，增加各种生产要素的收入 政府转移支出一部分转化为消费，一部分转化为储蓄。 消费券 　2008年10月30日，为应对全球金融危机以及经济低迷，日本首相麻生太郎公布了26.9万亿日元的“追加 经济对策”，其中最受瞩目的，就是要向所有家庭发放价值2万亿日元(约合1406万元人民币)的消费券，官方名称为“ 定额给付金”。日本每户家庭平均将得到约3.8万日元(约合2860元人民币)消费券。 德国消费券要搭配现金才能用 税收乘数 　　税收是总供给的构成要素，属于 漏出因素，所以税收的增加会引起国 民收入的减少，即税收与国民收入成 反方向变动。所以税收乘数是负数。 减税和增加支出的影响是否一样? 不一样，它对国民收入的影响就小于政府支出。因为减少的税，一部分用于消费，一部分可能用于储蓄。而增加支出是全部用于消费。 平衡预算乘数 财政政策的缺陷——时滞 紧缩缺口和通货膨胀缺口 信息的不完整 政治生态 布坎南的“政府失灵” 90年代的日本 财政赤字政策 政府收入政府支出 财赤的可能 财赤的结果 挤出效应 偿付风险加大 财赤的问题 中国 “轻徭薄赋”，“量入为出“ 隐性债务 社会保障体系 代际转移 奥巴马政府的医疗改革 全国社会保障基金 地方债务 中国的债务问题 地方债务？ 审计署的预计，目前中国地方政府的债务总规模超过10万亿元人民币 铁道部？ 国有企业 美国财政悬崖 税收 开支 凯恩斯的货币需求理论 交易动机，也叫交易需求 即为了支付生产或生活日常开支所必需的货币量） 预防动机 应付突发性事件所保留的货币 取决于收入的水平，收入（实际GDP）增加，这项支出也会相应增加。 投机动机 货币的财富储存功能， 资产的合理组合 这种动机的货币需求与利率成反方向变动。 1.货币需求（L） 根据凯恩斯理论，人们需要货币， 是出于三种动机：交易动机、预防（谨慎）动机、投机动机。把由于交易动机和预防动机而需要的货币需求用 来表示；把由于投机动机而需要的货币需求用 来表示，即 凯恩斯的货币需求 L=L1(Y)+L2(i) 二、货币供给理论 货币供给是流通中的货币量。 中央银行控制货币供给量的工具主要是：公开市场活动、贴现政策以及准备金政策 货币需求的决定因素 总财富 人力财富与非人力财富的比例 货币及其他资产的收益 影响货币需求的其他因素 弗里德曼 货币的实际需要量取决于国民收入和利率 持久性收入假说 从长期来看，消费支出