公民参政制度安排与政治发展.pptVIP

公民参政* 制度安排 与 政治发展 PPT模板下载：/moban/ 行业PPT模板：/hangye/ 节日PPT模板：/jieri/ PPT素材下载：/sucai/ PPT背景图片：/beijing/ PPT图表下载：/tubiao/ 优秀PPT下载：/xiazai/ PPT教程： /powerpoint/ Word教程： /word/ Excel教程：/excel/ 表格下载：/biaoge/ PPT课件下载：/kejian/ 范文下载：/fanwen/ 目 录 案例导入：丽江花园事件 1 为什么“信访不信法” 2 难以实现的民主监督 3 公民参与与政治稳定 4 案例升华：制度变迁与政治发展 5 1.案例导入 公民参政 直接动机在于 维护利益； 直接目的在于 监督权力； 现实困境在于 制度安排； 解决途径在于 政治发展。 案例背景：公民政治参与的困境 1.依附型政治文化的消极面,构成了公民政治参与的心理障碍。 2.公民自身素质有限,参政意识淡薄，限制了政治参与的能力。 3.公民参政制度设计不完善，不能为其提供有效的外在保障。 4.公民政治参与组织化程度较低，力量薄弱，维权之路困难重重。 Ready to Use Immense visual appeal Premade PowerPoint Templates, Professional quality templates in a couple of clicks away! 2.为什么偏爱信访？ 温家宝总理与来京上访者面对面交流 信访还是信法? 上访还是上诉? 中国基层群众 遇到问题时往 往选择了前者。 偏爱信访的多维度分析 政治制度安排的结果：a.典型的中国特色制度, 自上而下遍及立法、行政、司法各部门，多元纠纷解决机制之一，在世界上可谓独一无二。b.法治尚未健全，很多纠纷矛盾无法在司法机构内得到解决。 历史文化依赖的体现： a.中国老百姓深受古代“进京告状”或“拦路喊冤”的影响。b.人治观念根深蒂固，信访成功案例的示范效应，投机心理严重。 典型案例：温家宝替农民工讨薪。 公民维权理性的选择：a.打官司周期长,费用高,还得经过繁琐的法律程序,并且即使官司打赢了,也还会有执行难的问题。b.集体上访效果更好，法不责众。 Ready to Use Immense visual appeal Premade PowerPoint Templates, Professional quality templates in a couple of clicks away! 3.难以实现的民主监督 最 佳 人 选 民主监督的特点与难点 监督是敏感问题，既不敢讲、也不愿讲，“不是自己要想的问题”。民主监督，作为自下而上的非权力性监督，不具有法律的约束力和纪律的强制性，决定了实现路径的重重障碍。 1.公民监督意识不强，个人主义与功利主义盛行。 2.现有民主监督制度设计不合理,相关法律法规不健全。 a.谁来监督？监督者的身份难以确认 b.如何监督？ 信访陷入困境、人大被代表、舆论受限制…… c.监督什么？政务信息公开有限性 d.有何效果？监督结果真正难以上达天听 e.谁敢监督？监督者的生命财产安全无法保障 Ready to Use Immense visual appeal Premade PowerPoint Templates, Professional quality templates in a couple of clicks away! 4.扩大公民政治参与 主导思想：政治制度化 政治参与的形成和发展是一个复杂的过程，存在多种因素的共同作用，形成了一些特殊的变数关系，若关系处置不当，就会造成社会的非稳态发展。 亨廷顿指出：社会动员/经济发展=社会颓废; 社会颓废/流动机会=政治参与; 政治参与/政治制度化=政治动乱。 可见，政治稳定从根本上依赖于政治参与的程度和政治制度化之间的相互关系。 对于处在转型时期的中国而言,实现政治体制的稳定，关键在于公民政治参与程度与政治制度化的动态平衡。 Ready to Use Immense visual appeal Premade PowerPoint Templates, Professional quality templates in a cou