城市社区服务基本功能要求.docVIP

《城市社区服务基本功能要求》 地方标准编制说明 广东省标准化研究院 广东省民政厅 广州市民政局 二〇〇八年十月 《城市社区服务基本功能要求》地方标准编制说明 一、前言 社区既是城市各种社会矛盾的交汇点，又是城市社会建设和管理的基础环节，还是城市居民生活的家园。可以说，社区是居民活动最基本、最经常、最稳定的社会单元。一般地讲，社区服务是指在政府的指导下，发动社区成员，通过互助性的社会服务，就地解决本地区的社会问题。其目的是，协调人际关系，缓解社会矛盾，为社区居民分忧解愁，创造一个和谐、良好的社会环境，促进物质文明和精神文明建设。 　　社区服务，是伴随着经济发展和社会进步而发展起来的，是工业化、城市化、社会化大生产和社会分工专业化的产物。概括起来讲，有以下特征：一是资金采取政府补助、社会集资、个人捐赠、适当收费相结合的办法解决；二是组织形式采取政府机构与民间机构相结合，政府指导和民间机构的创造性相结合，专业服务人员与志愿人员、社区居民互相服务相结合；三是服务设施齐全，按社区的实际需要，合理布局；四是服务项目以社区居民社会生活需要为目标，福利性与服务性相结合，内容广泛，方式灵活；五是由点到面，形成社区服务的工作系统与服务网络。社区服务，毕竟与经济基础有密切的联系，在各国经济发展不相同的情况下，社区服务发展差异是很大的，但有一点是相同的，社区服务减轻了财政压力，在满足社会需求方面具有其特