小企业会计准则季必英资料.ppt

第一讲 一、为什么要进行小企业会计准则改革 二、小企业会计准则的主要内容 三、如何确保小企业会计准则实施到位 四、小企业会计准则总则和附则。 五、国家扶持小企业发展的财税政策 第一讲 一、为什么要进行小企业会计准则改革 （一）服务小企业健康发展的需要 发布实施《小企业会计准则》，是从会计管理方面引导小企业改善经营管理，规范会计行为，增强会计信息的真实性和透明度，是财政部门支持小企业发展的一项重大举措。 第一讲 （二）完善企业会计标准体系的需要 发布实施《小企业会计准则》，标志着由适用于大中型企业的会计准则和适用于小企业的小企业会计准则共同构成的企业会计标准体系基本建成，为今后统一会计标准，提高会计信息可比性、建立良好会计秩序奠定了坚实的基础。 第一讲 （三）推进会计国际趋同的需要 20世纪90年代以后，一些主要发达国家开始推进差别报告制度。 目前，单独制定适用于中小企业或小企业的会计标准，减轻小企业在提供财务报告方面的负担，已成为国际社会的共识。 发布实施《小企业会计准则》，是在国际通行做法下的必然选择，是我国推进国际趋同的需要。 第一讲 需要说明的是，按照我国建成的企业会计标准体系，中型企业执行《企业会计准则》，小企业允许执行《企业会计准则》，这些要求比《中小主体国际财务报告准则》高，这也是从小企业需要发展的角度考虑。 小企业会计准则内容设计既符合我国小企业发展实际，也符合国际倡导的《中小主体国际财务报告准则》要结合各国实际加以应用的理念。 第一讲 （四）保证小企业会计信息质量的需要 我国小企业会计标准建设大致经历了三个发展阶段： 第一阶段：发布实施分行业会计制度，1992年“两则两制”改革 。 第二阶段：发布实施《小企业会计制度》，2004年4月发布。 第三阶段：发布实施《小企业会计准则》，2011年10月发布。 第一讲 二、小企业会计准则的主要内容 《小企业会计准则》的主要内容可以概括为：“1123” —— 形成一个体系 —— 统一一个范畴 —— 服务两个对象 —— 协调三大关系。 第一讲 （一）形成一个体系 基于“内容完整、通俗易懂、便于操作、强化监管”的要求，同时借鉴企业会计准则体系的制定经验，小企业会计准则体系由小企业会计准则和应用指南两部分组成。 第一讲 小企业会计准则主要规范小企业通常发生的交易或事项的处理，为小企业处理会计实务问题提供具体而统一的标准。 采用章节体例，分为总则、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润及利润分配、、外币业务、财务报表、附则共十章，规定小企业会计确认、计量和报告的全部内容。 应用指南主要规定会计科目的设置、主要账务处理、财务报表的种类、格式、及编制说明，为小企业执行小企业会计准则提供操作性的规范。 第一讲 （二）统一一个范畴 适用于在中华人民共和国境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》中的小型企业标准的小企业。 但是，有三类小企业排除在外： 一是股票或债券在市场上公开交易的小企业。 二是金融机构或其他具有金融性质的小企业。 三是企业集团内的母公司和子公司。 第一讲 （三）服务两个对象 据调研，小企业外部会计信息使用者主要为税务部门和银行。 发布实施《小企业会计准则》，就是要规范小企业会计确认、计量和报告行为，要求其提供能够满足会计信息使用者需求的高质量信息，从而有助于税务部门根据小企业的实际情况征税，有助于银行根据小企业真实的偿债能力做出融资决策。 第一讲 （四）协调三大关系 1、协调了《小企业会计准则》与《企业所得税法》的关系。 主要存在两种观点： 一种观点坚持以税法为导向的原则，制定《小企业会计准则》应当与《企业所得税法》尽可能协调一致。---协调观。 另一种观点坚持会计与税法适当分离的原则，制定《小企业会计准则》应遵循原有的会计原则，而不应过多的考虑税法规定。----独立观。 第一讲 2、协调了《小企业会计准则》与《企业会计准则》的关系 同样存在两种观点： 一种是“独立观”。认为《小企业会计准则》应当作为一套较为完整的、可独立实施的准则，涵盖各类小企业各项经济业务的会计处理。 另一种是“发展观”。认为《小企业会计准则》只需规定小企业主要业务或常规业务，非日常业务的会计处理可以参照《企业会计准则》的规定。（被本准则采用） 第一讲 3、协调了《小企业会计准则》与《中小主体国际财务报告准则》的关系 制定《小企业会计准则》过程中，充分借鉴了《中小主体国际财务报告准则》的简化理念。 但是，《小企业会计准则》与《中小主体国际财务报告准则》适用范围不同。具体来讲，我国主要从企业