对高校资产使用进行绩效评价可行性的的研究.docVIP

　　高校资产是高等学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，是高校获得预期利益的基础、保证，更是高校持续发展的物质前提。因而为使资产的利用达到高效率，就必须对高校资产的使用情况进行管理和监督。 　　一、相关概念阐述 　　(一)高校资产使用内涵。要了解高校资产使用的内涵，首先必须明确高校资产的范围。根据《高等学校财务制度》(97)财文字第280号第二十九条规定： “资产是指高等学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。”从高校财务会计报表的角度来看，高校资产可分为流动资产、固定资产、无形资产、对外投资四个部分。 　　通常所说的资产使用是指资产管理机构和人员对资产进行验收、入账、领用、保管、维护维修等一系列的工作。高校资产使用也不例外，它是高校在拥有资产后对其进行日常管理的所有手段的总称。高校对资产使用进行管理的目的是提高资产在使用过程中的效率、效益和效果。由此，高校在管理过程中，更为关注所拥有资产的流动性，包括折旧、损耗、增值、摊销等，以求提高自身资产运行的效率。 　　(二)绩效及绩效评价内涵。Bates和Holton(1995)认为，“绩效是一多维建构，测量的因素不同，其结果也会不同。”从不同的角度出发，绩效的内涵是不同的。 　　从高校角度来说，其对资产使用进行管理，一方面关注资产的流动性，包括折旧、损耗、增值、摊销等;另一方面又强调要提高资产的效率、