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罗湖区中小学校固定资产管理制度
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为加强固定资产管理,提高固定资产使用效益,保证国有资产的安全完整,防止固定资产流失,根据《会计法》、《中小学校财务制度》和有关财经法规,结合我区教育系统实际,对《罗湖区中小学校固定资产管理制度》(试行)进行修订,现予以发布,请遵照执行。
一、固定资产管理的范围、标准和分类
固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。
中小学校的固定资产一般分为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。
二、固定资产的管理职责
(一)单位负责人或分管领导的财产管理工作职责:
1、单位负责人对单位国有资产管理负完全责任。严格管理、有效使用、保证财产安全完整是单位负责人任职期内重要的经济职责,也是审计和考评的重要指标。
2、固定资产管理是单位重要的经济岗位,单位负责人应当任用德才兼备、认真负责、具有一定专业基础的管理人员,不得聘临时工担任资产管理员。
3、组织建立有效的内部财产管理制度和监督检查制度,明确相关部门和人员的职责权限、工作程序和纪律要求,并有正常途径了解上述制度的执行情况和相关人员履行职责的情况。
4、协调、处理财产管理的重要问题,处罚或处分违规违纪、玩忽职守的有关责任人。
5、单位负责人可以亲自主管财产管理工作,也可以书面授权其他负责人代理行使该管理职责,但应当对其代理人在授权范围内的行为承担责任。
(二)单位后勤部门负责人的财产管理工作职责
1、单位后勤部门负责人对本单位固定资产的安全、完整负有组织管理责任。
2、在单位负责人授权的范围内积极主动做好固定资产的计划、购建、验收、分配使用、维护、清查、报废等工作的组织与协调。
3、拟订有关制度、职责权限、工作程序和纪律要求,执行制度及规程。
4、经常检查单位财产管理各方面的情况,发现问题及时解决或汇报,对单位财产负具体组织和管理的责任。
5、单位负责人授权的其他管理职责。
(三)单位报账会计的财产管理工作职责
1、按规定及时做好固定资产财务账的日常管理工作,对入账财产的验收、领用、调拨、盘点等单据的真实性、完整性进行复核,发现问题及时与资产管理员沟通核对。
2、每年五月及十一月份为单位的财产对账清查月,在财产对账清查中,报账会计需协同资产管理员做好与国库支付中心主管会计的对账工作,共同编制账账、账实核对单。
3、单位负责人授权的其他财产管理和监督职责。
(四)单位资产管理员的工作职责
1、单位资产管理对本单位固定资产的安全、完整负具体责任。
2、负责固定资产实物账、实物管理单据、卡片的建立、填写和登记,使用统一的固定资产管理软件,编制有关资产报表,做好固定资产的验收、入库、领用登记、清查、报废等工作。
3、妥善保管库存固定资产,堆放有序,防止霉烂变质,做好防火、防潮、防盗工作。定期检查各部门固定资产使用情况,发现问题及时解决或汇报。
4、执行分发制度,对部门和个人领用的财物,按规定办理有关手续。
5、根据有关转账通知书或接受捐赠证明书等,做好实物清点和入账。
6、每年五月及十一月份进行固定资产清查盘点对账工作,与会计对账,编制账账、账实核对单,做到账账相符、账实相符;并根据清查情况对需报废的资产进行清理,做好资产处置准备。
7、后勤部门负责人授权的其他财产管理职责。
(五)固定资产使用部门和使用人员的管理职责
1、固定资产使用部门负责人对本部门使用的固定资产的安全、完整负责,也可以指定人员负责本部门固定资产的领用、保管和维护工作。
2、使用部门和使用人员领用固定资产时应办理手续,发现固定资产闲置、损坏、丢失、被盗时及时通知后勤部门。
3、协助固定资产清查盘点,使用人员调离岗位前必须办理移交手续。
三、固定资产的日常管理
(一)固定资产建账
1、由于固定资产种类繁多、变动频繁,各单位应使用计算机软件进行固定资产管理,建立电子实物帐,进行全面、动态管理。
2、计算机软件的固定资产标准和分类应符合国家标准,录入单(含验收、领用单)、调拨单、盈亏报告单、报废注销单、设备标签等单据上所列项目和内容应填写齐全、签名完整。
3、按主管部门要求,定期上报固定资产报表。
(二)固定资产的购建(含调入、受赠和盘盈)、验收
1、入账流程。凡是固定资产入账,先由保管员填制录入单或验收单,再由报账会计连同发票送国库支付中心报账。
2、单位有偿调入、购入、无偿调入、自制、接受捐赠以及盘盈的固定资产,由后勤部门负责组织验收。其中,技术性较强的仪器设备和工程,除根据合同、发票进行实物数量验收外,还应会同技术部门、使用部门对照使用说明检验技术性能和产品质量,
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