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第九章专门档案管理解析.ppt
第九章 专门档案管理 第一节 概述 一、专门档案的含义与范围 所谓的专门档案,是相对普通档案而言的。其基本含义是:在专门事业或专业领域形成的有价值的文件材料。 专门档案的范围主要有两个方面:一是在各专门事业中形成的档案,如诉讼档案、工整档案、审计档案等;一是在专业领域内形成的档案,如人事档案、会计档案和科技档案。 二、专门档案的特点 1、内容的单一性。 专门档案所反映的内容只是机关某个方面的活动内容,如某机关的会计档案只能反映机关的会计活动情况。 2、载体的多样性。 专门档案载体很多,既有纸张书写的纸质档案,又有录音、录像、拍摄形成的声像照片档案,还有计算机形成的光盘等 。 3、形式的特殊性。 专门档案的外观没有固定的格式,有和是册表为主,如会计档案、统计档案;有和则是图像,有的同图文并茂,如商标档案等 。 4、服务对象的单一性。 专门档案主要为某一项专业人员服务,如教学档案主要为学校的教师服务 。 5、归档的固定性。 专门档案一般由从事专业工作人员归档,且方法固定。 第二节 人事档案管理 一、人事档案概述 (一)人事档案及其特点 人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的,记述和反映个人经历、思想品德、学识能力、工作业绩的,以个人为单位集中保存起来以备考察的文件材料。 人事档案具有现实性、真实性、动态性、机密性的特点。 (二)人事档案的作用 1.人事档案是考察、了解员工的重要手段。 2.人事档案是解决当事人个人问题的凭证。 3.人事档案是编写人物传记和专业史的宝贵史料。 (三)人事档案的分类 1.履历材料。 2.自传材料。 3.鉴定、考核、考察材料。 4.学历、评聘专业技术职称与评定岗位技能的材料。 5.政治审查材料。 6.入党入团材料。 7.奖励材料。 8.处分材料。 9.录用、任免、出国(出境)、工资、待遇及各种代表会及代表的材料。 10.其他可供组织参考的材料。 二、人事档案的管理 (一)人事档案的管理体制 我国现行的人事档案的管理体制是:工人档案由所在单位的劳动部门管理;学生档案由所在学校的教务或学生工作部门管理;军人档案有各级军队政治部门管理;干部档案则按干部管理权限集中统一管理。 (二)人事档案工作机构和人员 按照规定,我国中央各部委、省(自治区、直辖市)、地(市)、县均应建立人事档案管理机构,按照管理1000人配备一名专职管理干部的要求,配备人事档案管理人员。 (三)人事档案工作的基本任务和人事档案管理部门的职责 1.基本任务 加强人事档案材料的收集归档工作,完善管理体制,搞好队伍建设、做好基础工作,不断改善保管条件,努力提高科学管理水平,保障提供利用,有效地为组织和人事工作服务,为现代化建设事业服务。 2.人事档案部门的职责: 一、保管干部、工人人事档案,为国家积累档案史料。 ??? 二、收集、鉴别和整理干部档案材料。对应归档的材料认真鉴别,经常组织清理、装订档案。 ????? ?三、办理人事档案的查阅、借阅和转递。?? ???? ?四、登记干部职务、工资等的变动情况。 ???? 五、为有关部门提供干部的情况。?????? 六、做好干部人事档案的安全、保密、保护工作。?????? 七、调查研究干部人事档案工作情况,制定规章制度,搞好干部档案的业务建设和业务指导。?????? 八、推广应用干部人事档案现代化管理技术。?????? 九、定期向档案馆(室)移交死亡人员档案。?????? 十、办理其他有关手续。 (四)人事档案的收集 1.人事档案的归档 2.人事档案的收集渠道 3.建立和健全收集制度 (1)移交制度 (2)索要制度 (3 )检查核对制度 (4)补充制度 (五)人事档案的鉴别 1.鉴别工作的原则 “取之有据、舍之有理”。 2.鉴别的内容和方法 3.提出材料的处理 (1)转出 (2)退回 (3)留存 (4)销毁 (六)人事档案的保管 1.在职人员人事档案的保管范围。 2.离休、退休人员人事档案的保管范围。 3.死亡人员档案的保管。 4.辞职、退职、开除公职及受刑事处分人员人事档案的保管范围。 (七)人事档案的转递 1.转递工作的要求 及时、准确、安全。 2.转递人事档案的方式 (1)零星转递 (2)成批移交 3.程序和手续 (1)转出 (2)接收 (八)人事档案的查阅 1.查阅原则: 宽严适度、内外有别、灵活掌握、便于利用。 2.查阅要求。 3.查阅的程序和手续。 4.出具证明和复制档案材料的手续。 第三节 会计档案管理 一、会计档案概述 (一)会计档案及其主要成分 会计档案是各机关、团体、企事业单位或其他经济组织在经济管理和会计核算活动中形成的会计核算材料。它是各单位档案的重要种类之一,也是国家全部档案的重要组成部分。它
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