行政组织学第二章.pptVIP

行政组织学 政法学院 郭建芹 联系方式 622887（小号） 邮箱：gjq1019@126.com 第2章行政组织理论 2.1 政治-行政范式 2.2 理性-权变范式 2.3 交易-制度范式 2.4 系统-生态范式 “官僚”从无到有，从有到优 2.1 政治-行政范式 2.1.1 政治-行政的二分 行政学始祖 代表作：《行政学之研究》，于1887年发表于《政治学季刊》，这篇文章被认为是美国行政学研究的开山之作，标志着行政学研究在美国的兴起； “执行宪法比制定宪法还要困难。应该建立一门行政科学，力求使政府少走弯路，避免杂乱无章，不成体统的现象发生，使政府在评价工作时得到尽责的声誉。” 伍德罗·威尔逊 美国 美国第28届总统，迄今唯一一名拥有哲学博士头衔的美国总统 普林斯顿大学前校长 诺贝尔和平奖的获得者 行政学先驱 代表作：《政治与行政》，1900年 提出“政治是国家意志的体现，行政是国家意志的执行”这一著名的论点。 他倡导了“行政分离”是二分法观点，从而使威尔逊开创的行政科学正式从政治学中分离出来，并引起 人们的广泛重视。 弗兰克·古德诺 美国 霍普金斯大学前校长 美国政治学会第一主席 美国著名的政治学家、教育家 首位公共行政教材的作者 代表作：《公共行政学研究导论》，1926年。 将管理科学的