《章丘市事故警示教育——典型事故案例》专题培训课程分析.ppt

（4）对外来施工队伍管理混乱。 事故发生前，企业厂区内先后有5个外来施工队伍进行施工，边生产、边施工，对施工队伍的安全管理制度不健全，对施工作业安全控制措施缺失，甚至在化产车间办公室北侧100米左右搭建临时板房，违规让施工人员生活和住宿在生产区域内，导致事故伤亡扩大。 （5）安全生产管理制度不完善不落实。 企业没有按照《工业企业煤气安全规程》（GB622）的规定，建立健全煤气柜检查、维护和保养等安全管理制度和操作规程，也没有制定密封油质量指标分析控制制度，安全生产责任制和安全规章制度不落实，企业主要负责人未取得安全资格证书。 （6）安全教育培训流于形式。 企业的管理人员、操作人员对气柜出现异常情况的危害后果不了解，对紧急情况不处置或者不正确处置。许多操作人员对操作规程、工艺指标不熟悉，对工艺指标的含义不理解，对本岗位存在的危险、有害因素认识不足，以致操作过程不规范、操作记录不完整。从业人员的安全素质和安全操作技能不高，安全培训效果较差。 （三）事故性质 经调查认定，博兴县诚力供气有限公司“10·8”重大爆炸事故是一起生产安全责任事故。 五、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议 （一）司法机关已采取措施人员 （二）检察机关立案拟追究法律责任人员 1.左鹏，中共党员，滨州市供电公司副总经济师，博兴县供电公司党委委员、经理，策划、实施