高中政治《美国的联邦制》人教版选修解读.ppt

主要竞选观点 他在竞选中以“变革”为主题，强调结束伊拉克战争、实现能源自给、停止减税政策和普及医疗保险等，并承诺实现党派团结、在国际上重建同盟关系、恢复美国领导地位。 ３，美国的国家结构形式之所以要由邦联制转变为联邦制，从根本上说是因为（　　　　）（单选） Ａ、邦联制条件下各州之间的关系松散 Ｂ、邦联政府没有管理社会经济的权力 Ｃ、联邦是真正意义上的主权国家 Ｄ、实现了维护资产阶级利益的需要 Ｄ 阅读P43—45， 找出美国联邦制的特点： （二）美国联邦制的特点 联邦地位高于州 各自的权利范围内享有最高权力 分享政治权力 州政府 联邦政府 特点内容 宪法明确“列举的权力”及引申出的权力 保留的权力，州范围内的事务 最高立法、行政、司法机关，统一宪法法律，国际交往主体。不能任命、监督、考核州官员或施政行为 有立法、行政、司法机关，宪法、法律。不干涉联邦事务 联邦宪法全国范围适用 相抵触时无效 发生冲突时联邦宪法优先 涉及全国性事务的权力均赋予联邦政府，内政方面如征收全国赋税，举借和偿付国债，铸造和发行货币，管理对外贸易和州际贸易，管理度量衡，邮政，平定内乱，管理国有土地等；国防和外交方面如：建立和保持军队，宣布和进行战争，接纳新州加入联邦，管理国籍，缔结条约和联盟，等等。 各州保留的权力主要是决定和处理本州范围内公共事务的权力，主要包括各州有权征收州税，以州的信用借债，管理州内的各类产业、交通、卫生、教育、福利、救济、治安、教养、一般的民刑案件，设立并监督地方政府，等等 联邦的权力 州的权力 易错点提示： 1，虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高的权力，相互间不得进行任何干涉 2，不能认为联邦和州根据宪法的规定，在各自的权限范围内都享有最高权力，两者的地位就是平等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位。 4，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，其变化的主要体现为（ ） A、中央国家机关的组织形式不同 B、州的政府权限范围扩大 C、联邦政府比邦联政府的权限范围大 D、社会各阶级在国家生活地位的变化 C 5，下列选项中不属于美国各州拥有的权力是（ ） A、以地方名义征税 B、管理州内工商业和劳工 C、控制州及对外贸易 D、组织警卫力量和维持治安 C 6，下列属于美国联邦制特征的是（　　　） Ａ、联邦成员单位是独立的主权国家 Ｂ、联邦和联邦各成员政权机关是中央和地方的关系 Ｃ、联邦成员一般具有对外进行国家交往的权力Ｄ、联邦和联邦各成员单位都有自己的宪法 Ｄ * 复习回顾： 国家结构形式 单一制 复合制 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 联邦制 邦联制 国家结构形式 整体部分、中央地方相互关系 国家结构形式 单一制 复合制 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 联邦制 邦联制 二、单一制和联邦制 根据国家权力集中程度的不同 划分依据 单一制 （1 ）、特点：“一” 中央政府享有较大权力，地方要服从中央。 从法律体系看： 从国家机构看： 从权力划分看： 从对外关系看： 一个立法机关，一部宪法 一个最高立法机关、一个中央政府、一种法律体系 中央统一权力，地方权力来自中央，不能脱离中央 国家是一个独立主体，具有一个国籍 国籍 中央政权 代表国家 宪法 权限范围 组成单位 地方分权型 中央集权型 单一制 类型 地方无自治权，受中央严格控制 地方有自治权，受中央监督但不干涉 法国 英国 一个 一个 一部 一部 统一 统一 按地域划分的普通行政区域或自治区域 （２）、分类 单一制国家 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 法国 英国 英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。 1999年，苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会，北爱尔兰成立自治政府 ，这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制。 此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务，外交、国防和国家安全、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制。因此，英国仍然是单一制国家结构形式。 大不列颠及北爱尔兰联合王国英国是单一制还是联邦制？ 联邦制 （1）、组成单位 是享有相对主权的完整政治实体。 即是由若干个成员单位（共和国、州、邦）联合组成的统一国家。 联邦制 （2）、特点：“双重” 从法律体系看： 从国家机构看： 从权力划分看： 从对外关系看： 两套宪法 两套立法机关、政府、司法系统 由联邦宪法作出具体规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉 个别允许组成成员有外交权，具有两个国籍 作为联邦组成单位的各政治实体， 享有比较充分的管理自身事务的权力 对外关系 国籍 法