我国地方政府融资平台金融风险及对策研究分析.docVIP

我国地方政府融资平台的金融风险及对策研究 摘要：所谓地方政府融资平台主要是指，地方政府为解决当地公共设施项目的投资建设资金而专门设立用来融资的公司。在中国目前的情况下，由于受到法律等因素的制约，地方政府投资建设的融资渠道比较有限，要解决财政资金短缺的问题，只能向银行借款，这是一条相对可行、便捷的融资途径。 关键词：地方政府；融资平台；金融风险 中图分类号： f83 文献标识码：a 文章编号：1672-3198（2011）16-0145-02 向银行借款必须要有一个能独立行使民事责任的法人，于是地方政府就筹组具有独立法人资格的公司作为自己的融资载体，如投资公司、开发公司，这其中包括专项的投资公司、开发公司和综合性的投资公司、开发公司。 1 地方政府融资平台对金融体系产生影响的风险分析 （1）地方政府施政目标分析。地方政府通过融资平台筹集资金实际上是地方政府在直接发债受到限制情况下的一种变通，其根源是gdp导向的政绩考核体系。地方政府要实现其目标便要不断增加投资，而在短期内筹集建设资金，最容易实现的途径就是通过政府融资平台融资，并以政府信用进行担保。这种担保实际上是缺乏法律效力的，是一种名义上的承诺。政府融资平台向商业银行贷款，并名义上承担偿债义务。但是地方政府融资平台自身不从事经营活动，其还款来源依赖几个方面：一是所投资项目的经营收入；二是税收；三是土地出让金。因为城建基础项目