第3章建筑法概论.pptVIP

1 发包 1.1 建设工程发包的方式 依据《中华人民共和国建筑法》的规定，建设工程发包有两种方式：招标投标和直接发包。 1.2 提倡实行工程总承包 《建筑法》第24条，“提倡对建筑工程实行工程总承包”。施工总承包，是较传统的工程承包方式，其特征是设计、施工分别由两家不同承包单位承担。工程总承包，是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收等实施全过程或者若干阶段的承包。设计-采购-施工（EPC） 设计-施工总承包（D-B） 1.3禁止肢解分包和违约采购 1.3.1禁止肢解发包（平行发包） 1.3.2禁止违法采购 《建筑法》25条：按照合同约定，建筑材料、构配件、设备由承包商采购，发包单位不得指定。 2 承包 2.1 工程承包单位的资质等级许可制度 承包建筑工程的勘察、设计、施工、监理等单位，都必须是持有营业执照和相应资质等级证书的相关单位。建筑构配件和非标准设备的加工、生产单位，也必须是具有生产许可证或是经有关主管部门依法批准生产的单位。 2.2 联合承包 《建筑法》第27条规定，大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。发包方与承包方的权利、义务都由双方签订的合同来加以规定。对承包合同履行承担连带责任。 两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级较低的单位业务许可范围承揽工程。 2.3 禁止转包 转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和业务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。转包与分包是全部和部分交由其他单位的区别。 弊端： 导致工程款流失 不可预见风险增加 管理难度增加 《建筑法》第28条，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解后以分包的名义转包给他人。 问题：建设工程实践中将工程基础工程、主体工程等分包出去是不是违法转包和违法分包？ 分包，是指建筑业企业将其所承包的工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。 3.1 分包单位不可以超越其资质许可范围去承揽分包工程 3.1.1 施工总承包企业 3.1.2 专业承包企业 3.1.3 劳务分包企业 3.2 对分包单位的认可 《建筑法》第29条，除总承包合同中约定的分包除外，必须经建设单位认可。 3.3 禁止违法分包 不具备相应资质条件 合同未约定，又未经建设单位认可 建设主体结构分包 再次分包 3.4 总承包单位与分包单位的连带责任 《建筑法》第29条，建筑工程总承包按照总承包合同的约定对建设单位复杂；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 3.5 总承包单位与分包单位的关系 3.5.1 平等的合同当事人之间的关系 3.5.2 局部的管理与被管理的关系 3 分包 连带责任：任何一个负有连带责任的债务人都有义务首先、全部偿还债务，并就超出其应偿还份额的部分向其他债务人追偿的债务承担方式。 第五节 建设工程监理 1 工程监理制度 2 工程建设监理企业资质许可制度 3 工程建设监理依据、内容和权限 4 监理单位责任 工程建设监理法规是指调整工程建设监理活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。广义的工程建设监理法规不仅包括国家制定颁布的所有有关工程建设监理方面的法律规范，还应包括其他法规中涉及工程建设监理的规定。 工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同对工程建设实施的监督管理。 监理的对象不是工程本身，而是建设活动中有关单位的行为及其权利、义务的履行状况。 《建筑法》第30条第1款，国家推行建筑工程监理制度。 第32条，实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质的工程监理单位监理。 依据《建筑法》《建设工程质量条例》《建设工程安全生产条例》：工程监理法定依据？ 法律、法规； 有关技术标准； 设计文件； 建设工程承包合同。 问题 3.1什么是建筑业企业？建筑业企业怎样才能进入建筑市场从事正当建筑活动？ 3.2 建筑业企业资质共分为哪几大序列？如何办理资质申请？ 问题3.3 1．工程发包与承包的概念与方式 2．分包的概念，3．转包的概念及表现形式，法律后果（《建筑法》第67条）根据《建筑法》，下面说法正确的是（ ） （A）总包单位可以将所承揽的工程转包给他人 （B）建设单位可以直接要求分包商承担分包工程的质量责任 （C）