专卖管理高级培训(证件管理)-教案.ppt

答案：1、程序为：a、申请人填写审批表，并提交规定的材料，由该县签署意见加盖公章后，报市局；（0.5分）b、市局在收到申请材料后5个工作日完成审核，报省局审批。（0.5分）。 2、答：①年满18周岁且具有完全民事行为能力（0.5分）；②具有高中以上文化程度（0.5分）；③能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法（0.5分）；④未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚（0.5分）；⑤在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作（0.5分）；⑥熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）（0.5分）；⑦身体健康，品貌端庄适宜在执法岗位工作者（0.5分）；⑧省局规定的其他条件（0.5分）。 3、答：最长是5年（1分）。 * * 一、检查证的申领、换领与补领 　2.申领、换领与补领的规定情形 　　（1）申领检查证的情形 　　烟草专卖管理人员在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作，需要领取检查证的，可以向检查证核发机关提出领取检查证的申请。 　　（2）换领检查证的情形 烟草专卖管理人员已持有的检查证，因检查证时限到期、职务、单位变动和污损、残缺不能辨认，应当向检查证核发机关提出换领检查证的申请。 　　 一、检查证的申领、换领与补领 　　（3）补领检查证的情形 烟草专卖管理人员已持有的检查证灭失的，应当向检查证核发机关提出补领检查证的申请。 一、检查证的申领、换领与补领 　3.申领、换领与补领的程序要求 （1）申领、换领与补领的一般程序要求（非需要的材料） 　①填写审批表、提交材料 　　经单位签署意见（公章），报给地市级局 　②地市级局5个日内完成审核 　　同意的，报给省级局审批 　　不同意，向申请人所在单位说明不予发证的理由 　③省级局10个工作日内作出审批决定 一、检查证的申领、换领与补领 （2）补领的特殊程序要求 　　　发现后及时向所在单位报告，并在发现证件灭失或者应当发现证件灭失后15日内，在原检查证确定检查范围的县级以上公开发行的报纸上发布遗失声明。 二、检查证的核发与制作 （一）核发机关 1.核发机关 　　省级以上烟草专卖局 　　省级以下烟草专卖局及其他部门无权核发检查证件。 2.不予核发的规定情形（ 8+1，1是外国人） 3.制发权限 省级局、国家局 具体由省级局专卖处和国家局专卖司负责 二、检查证的核发与制作 （1）省级局核发对象。本省范围内符合条件的专卖管理人员，包括省级局、地市级局和县级局中直接从事烟草专卖管理工作的人员。 （2）国家局核发对象。全国范围内符合条件的专卖管理人员，包括国家局中直接从事专卖管理工作的人员和国家局认为应当由其核发的人员。 二、检查证的核发与制作 （二）制作与发放的实施 1.标准样式 样式由国家局确定，新版样式为专用皮夹套内卡 　　 内卡:采用PVC材质，正面为烟叶黄底色，上盖有国家烟草专卖局印章，印章下面有“烟草专卖执法检查证”及“国家烟草专卖局制”字样。（样式） 　　　专用皮夹套 ：竖式黑色，外部正面镂刻烟草专卖执法徽章、“检查证”字样。 （样式） 检查证内卡样式 检查证专用皮夹套样式 放置方法 1、专用皮夹内部上端放置内卡 2、下端放置检查证使用须知 二、检查证的核发与制作 （二）制作与发放的实施 2.登记内容 　　　主要记载在检查证内卡的背面，具体有持证人的姓名、照片、工作单位、检查范围、职务和发证机关、证号、发证时间、有效期限等。 二、检查证的核发与制作 （二）制作与发放的实施 3.实施主体 （１）国家局： 　　统一制作、审核、发放检查证内卡及正面 （２）省级局： 　　内卡背面按国家局确定的格式和内容二次制作 　　检查证专用皮夹统一制作和发放 三、检查证的后续管理 （一）使用情况的审查 1.使用年限 　　检查证有效期限最长为5年 有效期限届满，由省级局统一销毁 　　申领、换领、补领材料，由地市级以上烟草专卖局归档保存，保存期限为5年。 三、检查证的后续管理 2.使用人员的档案建立和检查证内卡申领 　　各省级局负责建立检查证管理档案 　　各省级局在每年第一季度向国家局提交申领“检查证内卡”书面报告 　　国家局按申请人员名册人数的105%的比例配发检查证内卡 三、检查证的后续管理 3.使用人员的行为审查 概念 指对烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性、保管检查证行为的妥善性以及非烟草专卖管理人员的禁止性行为的审查。 使用检查证行为的合法性 一是检查证仅限在核准的检查范围内使用，非执法公务时不得使用检查证； 二是烟草专卖管理人员依法执行公务