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序 言 第一部分 相关文件办法 第二部分 质量保证体系的建立 第三部分 质量监督与工程验收 第四部分 农村公路质量工作要点 序 言 一、全国农村公路发展形势 二、我省农村公路发展形势? 三、农村公路建设质量的重要性 一、全国农村公路发展形势 十六大:着力解决“三农”问题,改善广 大农村地区交通基础条件。 国务院:2005年2月8日,审议通过 了《农村公路建设规划》。 交通部:提出 “修好农村路,服务城镇 化,让农民兄弟走上油路和 水泥路”的建设目标。 一、全国农村公路发展形势 形势: ▲2003年、2004年建设的农村沥青(水泥)公路总里程超过之前53年的总和; ▲今年继续实施“通达”和“通畅”工程,中央投资补助项目计划建设农村公路15万公里; ▲2006年起,实施“十一五”期间“五年千亿元规划”。 二、我省农村公路发展形势 规模 :2004年底已突破11万公里大 关。 质量管理成绩 差距 特点:建设资金困难;点多面广;项 目分散;规模不断加大。 问题:技术力量薄弱;管理难度大;设计不完善;施工工艺较为落后;质量控制手段跟不上等。 三、农村公路建设质量的重要性 1、农村公路建设是“民心工程”和“德政工程”。 2、直接涉及八亿多农民群众的切身利益。 3、建设工程质量事关农村公路建设的成败。 第一部分 相关文件办法 一、有关农村公路建设质量管理的 主要文件办法 二、文件办法的主要内容 三、目前农村公路的有关名词定义 ㈠、交通部:《西部地区通县公路建设实施意见》 (交公路发[2001]646号); ㈡、国家计委、交通部:《县际及农村公路改造工程管 理办法》(计基础[2003]410号); ㈢、交通部:《县际及农村公路改造工程实施意见》 (交公路发[2003]206号); ㈣、交通部:《农村公路建设质量管理办法(试 行)》(交质监发[2004]370号); ㈤、交通部:《农村公路建设指导意见》(交公路发 [2004]372号)。 ㈠、《西部地区通县公路建设实施意见》 ●主要内容:指导思想;组织机构;组织管理;设 计标准;施工管理;监理与监督;管 理职责。 ●县际公路管理执行此实施意见。 ㈡、《县际及农村公路改造工程管理办法》 ●主要内容:总则;组织机构;计划及前期工作管 理;工程组织与管理;建设资金管理。 ●管理原则:分级、分类管理,权责一致原则; 执行 “四项”制度。 ●组织机构:国家成立领导小组,省成立管理机构。 ●质量要求:质保体系,质量必须合格,争取优良。 ㈢、《县际及农村公路改造工程实施意见》 ●主要内容:指导思想;建设目标;组织机构;技术标准;组织实施;质量监理与建设监督;资金管理;环境保护;安全生产和养护管理。 ●指导思想 ●县际公路管理 ● 乡村公路建设标准: 充分利用旧路资源,着重提高路面等级,完善防护排水设施,增强晴雨通行能力。 ㈣、《农村公路建设质量管理办法》 质量高度:在建设质量问题上,农村公路与高速公路 应同等对待。 第一章 总则: 质量方针、体系 第二章 交通主管部门质量管理职责 ●省级 ●市级 ●县级 第三章 工程质量监督机构(组织)职责 ●省级 ●市级 ●县级 第四章 建设各方质量管理与质量责任 第五章 工程质量控制要点 第六章 附则 ㈤、《农村公路建设指导意见》 适用范围:适用于县道、乡道和村道的新 建和改建工程。 建设原则:“因地制宜、量力而行、节约土地、 保护环境、保证质量、注重安全”。 技术标准:附件《农村公路建设暂行技术要 求》。 第二部分 质量保证体系的建立 一、质量保
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