考点15 中国古代土地和赋税制度的演变.ppt

中国古代土地和赋税制度的演变 中国古代土地制度 农业是中国封建社会最主要的生产部门，土地是我国古代人民赖以生存的主要生产资料，是构成封建生产关系和一切经济关系的基础。 在中国古代史上，土地制度可分为三个阶段： 原始社会：土地氏族公社所有制。土地归氏族公社所有，氏族成员共同劳动，共同享用劳动成果。 奴隶社会：奴隶主贵族土地国有制——井田制，实际是国王所有，即所谓“普天之下，莫非王土”； 封建社会:封建土地所有制（地主土地所有制、封建国家土地所有制和自耕农土地所有制三重形式）。 我国奴隶社会和封建社会的土地制度从本质上讲，都是私有制。 一、奴隶社会土地所有制 1、性质：井田制是奴隶社会的土地国有制 它是土地私有制不发达的表现。 2、兴衰：它始于商朝，完备推广于西周，春秋后期逐渐瓦解。 3、内容（权利与义务）：土地所有权属于国王，诸侯臣下能世代享用，奴隶主驱使奴隶集体耕作并剥夺奴隶的劳动果实 4、瓦解原因：春秋后期，随着土地私有制的发展，井田制逐渐瓦解，封建剥削制度确立起来 二、封建社会土地所有制 战国确立，商鞅变法标志着封建地主土地私有制的确立。 地主占有大量土地，用地租剥削农民。 封建土地所有制大体分为三种类型：国有土地所有制、地主土地所有制、农民土地所有制。 封建土地所有制三者的地位： 1、地主土地所有制? 在封建土地所有制的三种形式中，地主土地所有制占支配地位，它是封建生产关系的基础。地主阶级正是凭借对土地的垄断，迫使无地或少地的农民不得不依附于他们。 这种土地制度在中国存在了二千多年，对于中国封建经济的发展，社会经济繁荣起过积极作用，但其闭塞性和自给自足的特点却严重阻碍了商品经济的发展，尤其是阻碍了明清时期资本主义萌芽的发展，造成中国社会的长期贫困和落后。 2、封建国家土地所有制——有王田制（新）、屯田制（三国）、均田制（北魏至唐中期）三种形式 随着封建地主阶级统治地位的确立和巩固，地主阶级的势力也会日渐恶性膨胀，土地兼并就随之加剧。农民失去土地，无以为生，农民阶级与地主阶级的矛盾激化，农民揭竿起义，以求生存。封建统治者为了巩固统治，增加财政收入，采取某些措施遏制土地兼并，保证农民获得少量土地，如北魏、隋唐的均田制和清前期的“更名田”等，这有利于生产的恢复和发展。但是，在封建制度下土地兼并问题不可能从根本上得以解决。 （1）王田制（王莽时实行）： 性质：形式上表面上似乎是奴隶制阶段井田制的恢复，但性质仍为封建土地所有制。 目的：托古改制、限制兼并，缓和阶级矛盾。 内容：把全国田地改称王田，不许买卖，规定一家不满8个男子，占田不准超过900亩，多占的要分给族人或乡里；没有土地的农民按一夫一妇100亩的标准分给。 结果：王莽企图以此抑制地主官僚的土地兼并，缓和阶级矛盾，但由于遭到贵族官僚的反对而废除了。 （2）屯田制（三国）： 起源：屯田古已有之，主要是为了戍边和保证军需。 推行情况：西汉、东汉、曹魏、蜀、金、元、明、清初都实行过。东汉末年，军阀混战，农民背井离乡，土地荒芜，在这种情况下，曹操推行屯田。后来，魏、蜀、吴也都实行屯田。 基本特点和具体做法：屯田制是封建制的土地国有制，屯田民只有土地使用权；含有兵农合一成分 方式：政府或统治者组织农民或军队开荒种地。屯田有军屯、民屯。军屯：由士兵屯垦；民屯则招募流亡农民进行屯垦；屯田农民要按军事编制组织起来，政府设官管理；屯田民要分别不同情况按比例向官府交纳收获物，但他们不再负担兵役。 作用：屯田制的推行，安置了大批流亡农民，有利于稳定社会秩序，缓和社会矛盾；促进了农业生产的恢复和发展；曹操推行屯田，保证了军粮供应，为统一北方提供了物质条件。? （3）均田制： 实行情况：均田制是我国古代影响很大的土地制度。均田制始于北魏（485年），流行隋唐，且被日本借鉴、吸取，其影响深远。 背景：这种形式，往往是在经历了一场战乱和社会动荡之后，国家控制了大量无主土地的情况下实行。 目的：保证国家的赋税收入和徭役征发。 前提条件：政府掌握大量的无主荒地。社会上存在大量无主荒地和劳动力，政府把掌握的土地分给农民，实行这种制度不触及贵族地主利益，农民对国家承担租赋徭役，贵族地主无此负担。 内容：? A、国家将掌握的土地实行分配，给农民一定数量的田地。奴婢、耕牛也相应受田；——有利于调动农民的生产积极性，地主利益也都得到了保障。? B、土地不得买卖；——对土地兼并有所限制。? C、官吏得给公田；——其利益得到了保障? D、农民对封建国家的租、调、役负担。（贵族地主无此负担。） 作用：授田时，既不触动地主的土地，又能使农民得到一定土地，因此，有利于缓和阶级矛盾和经济的恢复和发展。 保证国家的赋税收入和徭役征发； 促进了北方少数