财政与金融 第一章 财政概述 学习目标 1.了解财政产生的政治经济条件和发展历史 2.熟悉财政和公共财政的概念和特征 3.掌握市场经济条件下财政的职能和作用 第一章 财政概述 1.1 财政的概念及其特征 1.2 财政的产生与发展 1.3 公共财政 1.4 社会主义市场经济条件下的财政职能 第一节 财政的概念及其特征 一、现实生活中的财政现象 二、财政的概念和特征 财政是以国家为主体,通过政府收支活动,集中一部分社会资源,用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。可以从以下几个方面进行理解: 1.财政分配的主体是国家 (1)财政分配以国家为前提 (2)在财政分配中,国家总是处于主动的支配地位 (3)财政分配是以国家制定的法律制度为依据进行的 二、财政的概念和特征 2.财政分配的对象是社会产品 财政收入中既包含剩余产品价值(M)部分,也包含劳动者个人收入(v)部分。 3.财政分配的目的是保证国家实现其职能的需要 4.财政是一种集中性的、全社会范围内的分配 5.财政分配是一种无偿性的分配 第二节 财政的产生与发展 一、财政的产生 财政的产生必须具备两个最基本的条件:一个是经济条件;另一个是政治条件。 第二节 财政的产生与发展 二、财政的发展 1.奴隶制国家财政 2.封建制国家财政 3.资本主义国家财政 4.社会主义国家财政 第三节 公共财政 一
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