我国小城镇建设发展方向的思考.docVIP

新阶段的农村工作，对小城镇建设提出了新的任务和要求。党的十五大报告指出，社会主义初级阶段是“由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段”，并强调要“搞好小城镇规划建设”。十五届三中全会指出，“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模地转移农业富余劳动力；避免向大中城市盲目流动，有利于提高农民素质，改善生活质量，也有利于扩大内需，推动国民经济更快增长”。十五届五中全会指出，“积极稳妥地推进城镇化”、“发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径”。?　　一、我国农村小城镇建设现状和问题?　　80年代以来，我国农村城镇化进入了高速发展时期，小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志。近10年来，小城镇共吸纳农村富余劳动力6000多万人，占同期转移出的农村富余劳动力的50%.小城镇发展已成为推进中国城镇化道路的重要途径之一。迅速发展起来的小城镇，不仅是农村经济发展的重要载体，而且是城市与农村之间必不可少的桥梁，已经成为农村的经济、文化、教育及社会服务的中心。在东部地区，一些小城镇的经济规模已经超过了一些中、西部地区县级市甚至地级市的水平。 尽管城镇化战略的实施取得了积极进展，但也出现了一些值得注意的新情况、新问题，需要引起高度重视并予以解决。 　　1、小城镇的