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《安全管理办法》 第一章 总 则 第一条 认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于加强安全生产的决定》等有关安全法律、法规，切实加强安全生产管理，不断完善安全生产保证体系，实行全员、全过程、全方位的安全管理，保证人、机、物、环境的安全。 　　第二条　项目经理部、工区、施工队各级、各部门应认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，建立专业管理和群众监督相结合的安全管理机制，把安全作为施工生产的永恒主题。 　　第三条　安全工作要依靠科技进步，实行科学管理，以建设标准化工地为载体，深化安全基础建设，强化全员安全教育，提高全员安全素质。 第四条　各级领导干部、全体职工、外部劳务要严格履行各自的安全生产职责，思想端正，责任明确，制度落实，纪律严明，措施得当，检查及时。生产与安全工作要同时计划、布置、检查、总结和评比。 第五条　施工中，必须严格执行《铁路工程施工安全技术规程》的各项规定，确保施工安全。 第二章 安全管理目标 第六条　W6合同段的安全管理总目标是：杜绝重大责任伤亡事故，减少各类危害事件的发生，职工因工死亡率控制在0.17‰以内，重伤率控制在0.5‰以内，轻伤率控制在5‰以内，职业病发生率控制在1.2‰以内；无等级火警事故，确保施工安全。 第七条　各工区、施工队要把安全管理目标分解为若干具体指标，逐级签订安全生产责任书，建立监督检查制度、定量考核制度和评比奖惩制度。 第八条 实行安全生产责任制，明确各级领导及职能部门的责任。 第三章　组织机构及职责 　　第九条　为了强化集团公司宜万铁路W6合同段施工安全工作领导，集团公司宜万铁路W6合同段项目经理部成立了以经理胡春生任组长，总工程师张建辉任副组长，各职能部门负责人和各工区负责人为组员的安全领导小组。各工区、施工队要相应地成立安全领导小组。 　　第十条　集团公司项目经理部设安全质量管理部。各工区设安全质量管理科，配专职安全监察长一名，负责安全生产管理工作，各施工队配备一定数量的专职安全员（按施工人员1%的比例配置）。安全监察人员必须经培训取得相应的安全资格证或注册安全工程师证。专职安全人员必须由责任心强，业务水平高的人员担任，安全人员不得外聘。并确保在职在位，变动时应征得项目经理部安质部的同意。 第十一条 各级人员安全生产职责 一、经理的安全生产职责： 1、经理对安全生产负全责； 2、认真贯彻执行国家《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《国务院关于加强安全生产工作的决定》和上级的有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格履行安全生产管理职责，认真执行各项安全生产管理规章制度； 3、严格履行本工程项目承包合同中的安全条款，组织制定本工程项目的安全管理制度、合理配置安全生产要素。积极采用“四新技术”努力提高施工现场的安全管理水平； 4、根据工程项目特点，科学编制施工方案，正确处理工程进度、经济效益与安全生产的关系，适时组织安全教育，坚持把安全生产贯穿于施工的全过程，积极开展预测、预防、预控活动； 5、建立健全项目经理部安全机构，发挥安全机构和人员的作用，支持他们的工作，定期组织安全检查，采取有效措施，及时消除事故隐患。主持制定重大事故隐患的整治计划，审定改善劳动条件的规划和资金投入计划并检查、督促施工队按计划落实。 6、定期计划、布置、检查、总结、讲评安全生产工作。定期召开安全管理会议，研究分析安全生产形势，负责制定安全生产方针和规划； 7、负责组织调查、处理各类事故和隐患整治。 二、总工程师(技术负责人)的安全生产职责： 1、总工程师(技术负责人)协助行政领导做好安全技术工作，并对本单位安全技术工作负全责； 2、认真组织编制实施性施工组织设计，审定施工工艺、操作规程和安全技术措施是否满足施工需要，负责处理和解决重大安全技术问题； 3、组织安全专业技术培训，开展劳动保护科研工作，积极推广应用安全生产新技术。对重大事故隐患的预防和整改提出技术方案； 4、负责对重点、难点工程的施工组织设计，临时施工用电设计方案，高层建筑（含桥梁工程）外脚手架施工组织设计等审核工作，组织对安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料的鉴定，并提出整改措施； 5、参加员工伤亡事故的调查和处理工作，组织技术力量对事故原因进行分析、鉴定、并提出整改措施； 6、对因施工技术原因导致的人员伤亡事故和经济损失负领导责任。 三、安全质量管理部的安全生产职责： 1、对各工区贯彻执行国家和上级有关安全生产，劳动保护政策、法律、法规的情况进行监督检查； 2、制定本工程项目安全生产规章、规划与安全应急预案，及时分析安全生产形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督检查，按规定编制安全技