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中国旅游经济及基本建设 中国旅游经济发展现状与趋势 旅游产业的内涵:以大旅游观为价值取向，在旅游 主管部门指导下，依靠社会的理解、支持和参与，以旅游生产力六要素吃(旅游饭店业)、住(旅游宾馆业)、行(旅游交通业)、游(旅游资源业)、购(旅游商品业)、娱(旅游娱乐业)为核心，以旅游景区为产业龙头，以旅行社为纽带，由一系列行业部门组成的社会、经济、文化、环境整合产业，是一个开放的复杂系统。 1978年，来华旅游入境人数仅为180.9万人次，其中外国人23万人次；旅游创汇2.63亿美元， 位居世界第41位。 1998年，我国入境旅游接待达到6347.84万人次，其中外国人710.77万人次，旅游创汇126.02亿美元，分别是1978年的35倍和48倍，世界排名分别跃升至第6位和第7位。 中国旅游经济基本建设 中国旅游经济基本建设 1、旅游基本建设对旅游业不断扩大和发展具有战略意义； 2、基本建设制约着旅游业发展规模、发展速度、发展方向和发展水平； 3、基本建设是不断调整和完善旅游业内部结构的重要手段，是有计划地形成综合接待能力的重要基础； 4、基本建设对于有计划地进行旅游业的合理布局，对于充分利用旅游资源和旅游设施具有重要意义。 二、旅游经济基本建设的一般程序 1、旅游工程建设项目分类 旅游工程建设项目是指仅为旅游活动而兴建或以促进旅游目标为主的工程建设项目。它可以是单项工程，与可以由多个单项工程组成的但必须是在一个总体设计或初步设计范围内、经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的基本建设单位。 按照建设内容分，旅游工程建设项目可分为景区项目、饭店项目、旅游教育项目、游乐项目、旅游交通项目、旅游商品开发项目及其他项目。 4、技术为支撑5、产品为核心6、效益为目标 7、运筹为目标 8、预测为前景 三、旅游投资项目策划依据 1、五大基本要素 技术资源地点市场资金 2、比较优势与战略整合 四、旅游投资项目策划的指导思想 1、前瞻性和先进性 2、实用性和可操作性 3、经济和社会效益4、可持续发展理念 5、坚持灵活机动的战略战术6、把握好宏观形势发展的时机 7、把握好可调动资源的利用与整合8、形成一个完整、清晰的战略思路 9、具备风险分析与规避措施 六、旅游投资项目策划方案的制订 旅游投资项目策划整体方案的内容主要包括旅游投资项目的 ★ 策划背景与由来； ★ 总体战略思路； ★ 建设总体方案； ★ 规模与投资额估算； ★ 市场分析与营销策略； ★ 经济效益与社会效益分析及预测； ★ 环保评价； ★ 建设实施计划； ★ 结论与建议 第三节 旅游投资项目可行性研究与立项 一、旅游投资项目建议书 项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请 。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。 项目建议书的类型和编写格式 （1）社会发展项目建议书格式 （2）城市基础设施项目建议书格式 2.项目建议书的基本内容 （1）项目名称，项目主办单位及负责人； （2）项目的内容、建设规模、申请理由、项目意义、引进技术和设备，还要说明国内外技术差距、概况以及进口的理由、对方情况介绍； （3）产品方案和生产工艺技术； （4）主要原料、燃料、电力、水源、交通、协作配套条件等情况； （5）建厂条件、厂址选择； （6）组织机构和劳动定员； （7）投资估算和资金来源，利用外资的要说明利用外资的可能性以及偿还贷款能力的概算； （8）产品市场需求预测分析； （9）安全劳动卫生与环境保护、经济效益与社会效益评价分析。 3.项目建议书的编报 (1)项目建议书的编报程序(2) 项目建议书的编报要求 (3) 项目建议书的审批权限 4.撰写项目建议书的基本原则 (1)项目建议书应当整洁、易读 (2)行文简洁、准确 (3)态度积极 (4)避免证据不足的假设 (5)英文建议书需要仔细审校 5．编制项目建议书应注意的几个问题 （1）认真调查研究，广泛收集资料。 （2）注意分析方法。 （3）项目建议书与可行性研究报告的区别与联系。 （4）语言表达清楚，陈述事实准确。 二、旅游投资可行性研究 旅游投资可行性研究是对拟申报项目在 ——技术上是否可能 ——经济上是否有利 ——建设上是否可行 所进行的综合分析和全面科学评价的技术经济研究活动 可行性论证要达到的结论 旅游项目建设条件是可靠的 项目采用的技术是先进的 经济上是有较大的利润可图的 旅游投资可行性研究的作用 （1）是确定旅游建设项目的依据 （2）