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2004年12月8日,华西村第七届村民委员会换届选举大会在华西村民族宫内举行,无锡市、江阴市人大常委会领导及50多名人大代表前往现场观摩。???? 会议开始后,上届村委会主任吴协德向选民作工作报告,回顾和总结了3年来村委会的工作。随后,华西村党委书记吴协恩宣布选举开始,1237名村民庄严地投下了神圣的一票。新一届华西村村民委员会领导班子在热烈的掌声中产生,吴协德以1237票当选为村委会主任,同时选出的还有3名村委会副主任和2名村委会委员。???? 谈到对此次选举的看法,村民曹红玉说:这次选举大会充分体现了华西人独具特色的民主氛围,大家进一步领会和感受到什么叫当家作主、依法治村。 关键词:选举 华西的事情,不是哪个说了就算,而是要全体老百姓说了才算。华西村每周都要在村委会的组织下召开全体村民大会,每天都开关键人碰头会。无论什么会,村民们都非常高兴的参加。村民们说:“因为我们的会是‘分析会’,‘决策会’。参加会议的无论是本村村民或外聘的工程技术人员,还包括来华西工作的近1000名外地职工,通知七点开会,在一般情况下,决不拖到七点零一分;应到会1000人,无特殊情况决不只到999人,无论会议是在白天还是在晚上开,会场里没有开小差,开小会或交接耳的人。会议主要任务有两条:一是提出问题;二是集中大家的智慧解决这些问题,效率很高。华西村党委副书记瞿全兴说:“我们几乎每天晚上开会,讨论怎样才能使华西科学发展、又快又好地发展,我们大家聚在一起,我讲、你讲、他也讲,然后定决策,这不是民主吗?其实,会议不在多少,关键是能否产生效益,发挥作用。” 关键词:决策 在华西村党委领导下,村民委员会根据国家宪法和有关法律,结合华西村的实际,经过全体村民几上几下民主讨论,多次修订,制定了《华西村村规民约》。《华西村村规民约》规定了提倡什么,反对什么,应该怎么做,不应该怎么做。甚至细化到奖励养猫,爱护鸟类和花草树木之类的小事。由村民大会和职工大会通过,以决议形式固定下来,从而把一个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体,人人有章可循,有法可依,自我管理,自我约束。所以在华西村不是吴仁宝说了算,而是法律和民主说了算。 关键词:管理 在华西村,“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协恩坦言:“华西村的账,从1961年到现在的45年,都可以公开给世人看。“在“华西之路”展馆,不管是普通村民还是村干部,每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示,村务公开、村委会定期报告工作,接受全体村民的监督。让人心服口服。 关键词:监督 村民会议:是由本村18周岁以上的村民组成,既可以由18周岁以上的全体村民组成,也可以由每户派代表参加。 村民委员会 途 径 村民 村民选举 村民会议 村规 村务公开 村民评议干部 村委会定期工作报告 村民自治 在某社区,十几户居民合用一块水表,每月的水费由居民轮流挨家挨户收取,再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出,收费是自来水公司应该做的事情,群众的义务就是交费,代收水费不合理。要解决代收水费的问题,就得取消总水表,每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事,市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。 在整个解决问题的过程中谁起了关键性的作用? 4、居民委员会 (1)含义及性质: 城市居民自我管理、自我 教育、自我服务的民主管 理机构,是城市居民的自 治组织。 居委会是不是国家机关? 居委会设立的目的是什么? 实行居民自治依据的是哪一部 法律? 居民委员会主任是如何产生的? 居委会干部居民选(选举) 社区大事居民定(决策) 日常事物居民管(管理) 各项公民居民监督(监督) 居民委员会 途 径 居民 居民选举 居民会议 办事公开制度 监督 咨询 定期汇报制度 居民自治 3、共建祥和文明社区 (1)实行基层民主自治的意义 扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作 3、共建祥和文明社区 (2)青年学生应如何自觉参与民主管理 中学生在参与民主管理的过程中,可以学习 民主管理的技能和知识,体验民主管理的意 义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提 高自己政治参与能力的责任意识和实际本领 阅读P26三个镜头,这些做法对你有何启示? 民主管理 村民自治 城市居民自治 共建祥和文明社区 1、村委会的含义——基层群众性自治组织 2、村民自治的内容 1、居民委员会含义——自治组织 2、城市居民自治的内容 1、实行基层民主自治的意义 2、青年学生应自觉参与民主管理 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十
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