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二、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心 【特别提示】 (1)中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心。但是党并不是国家重大事务的决定者,也不是让老百姓行使决定权。 这是因为人民代表大会是我国的权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定重大事务。政府是国家权力机关的执行机关,担负管理和服务的职能。我国的政治生活实行民主集中制,政府决策只能在民主的基础上集中,由我国的决策机关决定。 (2)党不负责具体国家事务的管理,管理国家具体事务的职能由“一府两院”行使。党不能直接组织经济建设,不能代替国家机关行使国家职能。 【特别提示】依法执政与依法行政的区别与联系 (2009山东高考)山东省将建设黄河三角洲高效生态经济区作为 融入环渤海一体化发展的重要举措,中国共产党山东省第九次代 表大会的决议和山东省十届人大四次会议审议通过的省“十一五” 规划纲要,均提出要加强该经济区的规划建设。山东省人民政府 组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证,并制定出台了 《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。 依据材料回答,该规划的确立过程体现了哪些政治生活道理。 5.我国的政党制度 比较1:人民政协与民主党派 在2009年里,全国政协围绕经济发展中的重大课题,开展了53项专题调研,组织了13个委员视察(考察)团。根据金融危机对各地冲击的不同程度总结分析各地经济面临的困难和矛盾,用大量翔实、及时的第一手材料为党中央、国务院应对金融危机的谋篇布局提供了重要的参考。这表明 A.全国政协认真履行国家机构的职责 B.全国政协有效履行参政议政职能,在我国经济发展中发挥了重要作用 C.全国政协是中国特色社会主义事业的领导核心 D.全国政协履行民主监督的职能 性 质—①是中国共产党和各民主党派合作的组织形式;②是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织;③是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 人民政协的性质 误区一 人民政协是我国的国家机构之一。 误区二 人民政协是我国的国家权力机关。 误区三 人民政协是各民主党派政治联盟 。 政治协商 :是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就执行过程中的重要问题进行协商。 释解词名 民主监督 :是对国家法律的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。 比较政治协商与民主监督:政治协商主要是指在重大问题决策前或执行过程中的重要问题进行协商。而民主监督则是对执行情况、工作情况进行批评,提出建议。 参政议政:是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 注意:人民政协不同于国家机关,它不能直接对国家事 务进行决策,政协的提案、建议案没有法律约束力,也 不能直接去处理行政事务。 在英国伦敦大学和剑桥大学学习过,在美国任过教的桑国卫说,中国大陆不搞多党竞选,不搞三权分立、两院制,这符合中国实际,它保证了全国13亿人口、56个民族的亲密团结。 “有人说共产党掌权了,所以说你们只能接受共产党的领导。我说不对……在国民党执政的时候,我们并没有说要去接受国民党的领导,当时我们就在文件里清楚地写下了接受中国共产党的领导。”陈昌智说。 民主党派人士如是说 你能通过民主党派领导人的言谈,分析我国为什么不能实行西方多党制? ②我国基本经济制度决定不能实行西方多党制 ① 我国的国家性质决定不能实行西方多党制 ——中国近代史上曾有过多党制的尝试,其结果证明它在中国行不通 ——主张我国实行多党制,实质是要取消中国共产党的领导和执政地位,其后果必将是人民政权的丧失、社会主义制度的颠覆。 (国情) 直接原因 ----国家性质和基本经济制度决定 现实意义 -----------作为适合我国国情的政党制度,它已经显示出强大的生命力和显著的优越性 实践证明 实质 特别提醒: ①我国实行多党合作,但不意味着我国实行多党制; ②中国共产党是执政党,但并不意味着在我国实行一党制; ③民主党派具有法律赋予的参政权,但不并意味着民主党派是执政党; ④中国共产党对民主党派实行政治领导,但并不意味着民主党派没有独立性; ⑤我国的政党制度根本区别于西方多党制,但并不意味着我们不可以借鉴西方在民主政治建设中的文明成果。 参政的基本点:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。 政治协商、民主监督和参政议政 职能 民主党派在我国是中国共产党领导下的参政党,是中国共产党的亲密友
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