行政许可和机构、人员管理2013-11资料.ppt

特种设备行政许可特种设备相关机构、人员管理 魏楠 2013-11 主 要 内 容 特种设备行政许可 行政许可依据 行政许可项目及分级管理 行政许可程序要求 特种设备相关机构、人员管理 特种设备安全监察机构及人员管理 特种设备检验检测机构及人员管理 特种设备作业人员考试机构及作业人员管理 特种设备行政许可 特种设备行政许可的依据 《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第373号公布、第549号令修订） 《特种设备安全法》（习近平，第4号主席令。第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过，自2014年1月1日起施行。） 一、行政许可设定依据 各类设备各环节的行政许可技术规范。如： 《压力容器压力管道设计许可规则》 《机电类特种设备制造许可规则》 《锅炉安装改造许可规则》 《气瓶充装许可规则》 《特种设备检验检测机构核准规则》 《压力容器使用登记管理规则》等等 单位资质许可:生产、使用、充装、检验检测单位。 二、特种设备行政许可项目（一）设计环节行政许可项目 二、特种设备行政许可项目（一）设计环节行政许可项目 省级负责的特种设备设计许可范围（含国家局委托项目）： 1、压力容器D级 2、压力管道GB类,GC2、GC3、GD2级 二、特种设备行政许可项目（二）制造环节行政许可项目 二、特种设备行政许可项目（二）制造环节行政许可项目 省级负责的特种设备制造许可范围（含国家委托项目）： 1、D级锅炉 2、D级固定式压力容器 3、B级压力管道元件 4、B、C级载货电梯，C级液压电梯，C级杂物电梯，B、C级自动扶梯，B、C级自动人行道 5、B、C级桥式起重机，B、C级门式起重机，B、C级塔式起重机，B级流动式起重机，B级铁路起重机，B级门座起重机，B级升降机，B级桅杆起重机，C级旋臂式起重机，B、C级轻小型起重设备。 二、特种设备行政许可项目（三）安装环节行政许可项目 二、特种设备行政许可项目（三）安装环节行政许可项目 省级负责的特种设备安装许可范围（含国家委托项目）： 1、锅炉 2、压力容器（含车用气瓶安装） 3、公用管道（GB）、工业管道（GC2级、GC3级）、动力管道（GD2） 4、电梯、起重机械、大型游乐设施 二、特种设备行政许可项目（四）维修、改造环节行政许可项目 二、特种设备行政许可项目（四）维修、改造环节行政许可项目 省级负责的特种设备修理改造许可范围（含国家委托项目）： 1、锅炉 2、压力容器 3、电梯、起重机械、大型游乐设施 单独申请维修资格的（单位以往未取得同一种设备的安装或改选许可，本次也不申请安装或改选许可的） ，已下放到市级受理、审批，省局发证。 二、特种设备行政许可项目（五）充装环节行政许可项目 对移动式压力容器和气瓶充装单位进行许可（充装许可证） 技术规定要求由省级许可。 已全部下放到市级受理、审批，省局发证。 二、特种设备行政许可项目（六）检验环节行政许可项目 二、特种设备行政许可项目（六）检验环节行政许可项目 省级负责的特种设备检验单位核准范围： 1、仅申请房屋建筑工程和市政工程工地的起重机械和场（厂）内专用机动车辆检验 2、气瓶检验 3、仅申请安全阀校验 二、特种设备行政许可项目（七）使用环节行政许可项目（市、县级许可） 三、特种设备行政许可程序 生产、充装和检验单位许可、核准程序 生产单位：设计、制造、安装、维修、改造单位。 充装单位：称动式压力容器充装、各类气瓶充装单位。 检验检测机构：综合检验机构、行业检验机构、企业自检机构、专项检验机构、无损检测机构。 许可、核准程序：申请、受理、（试生产、充装、检验）、（型式试验）评审、审批发证。 （一）申请 ：需要从事《条例》规定的生产(设计、制造、安装、改造、维修) 、充装和检验活动的单位 (以下简称申请单位)，必须按照有关规定，具备一定的条件，填写特种设备许可、核准申请书，将申请所需要的材料，报送负责具体许可工作的部门，提出申请。 我省从2013年4月15日起，实行网上申请、受理、审批。 三、特种设备行政许可程序 （二）受理 负责具体许可工作的部门接到申请书和相关资料后，应当在接受申请书后的5个工作日内完成对提交的申请书和相关资料的初步审查。对符合规定的，在申请书上签署正式受理意见，并出具行政许可受理决定书；对不符合规定的，应当出具行政许可不予受理决定书，并说明不予受理的原因。 （主要审查资源条件、质保体系） 三、特种设备行政许可程序 （三）试生产、充装、检验检测 获得受理的申请单位，应在受理有效期内完成生产、充装、检验检