第十一章 对外贸易摩擦.pptVIP

引言 2004年中国对外贸易总量突破1万亿美元，2007年中国对外贸易总规模就突破了2万亿美元大关，位居世界第三。 今年是中国对外开放30周年，也是我国加入WTO的第7年。层出不穷的贸易壁垒，时时困扰着中国企业，也考验着中国政府的智慧。 一、欧盟对中国皮鞋再提反倾销复审 2008-11-18 ??来源:每日经济新闻 2006年10月，欧盟决定对来自中国和越南的皮鞋采取反倾销措施，对中国产皮鞋征收为期两年的16.5%的反倾销税，对越南产皮鞋征收10%的反倾销税。 就在两年的反倾销税即将结束实施之时，欧盟再次提出的复审提案，无疑以另一种形式延长了反倾销税的实施。 商务部发言人10月3日指出，中国政府反对欧盟以任何形式延长该项反倾销措施。 什么是倾销？ 倾销就是指在世界市场上已低于正常价值得的价格向某一国进行出口。 正常价值一般就是国内销售价格或成本价。但是由于中国不被认为是市场经济国家，所以对于中国经常采用第三国的价格，比如印度。低于这个价格，并且对进口国的相关产业造成实质损害或实质损害威胁的才可认定为倾销。 ?什么是反倾销？ 反倾销就是政府采取的为了保护自己的幼稚产业或者主要支柱产业而对外来倾销产品征收反倾销税等措施 反倾销是一种保护手段，就是利用多征收关税，或者收取反倾销税等，来保护自己商品。 欧盟对华贸易摩擦——技术性贸易摩擦 在中欧贸易摩擦中，反倾销、技术性贸易壁垒、普惠制待遇和单方面数量限制方面极为常见。 由于欧盟是一个统一的大市场，中国在对欧盟贸易中处于一个相对弱势的地位，同时欧盟生产技术水平较高、对产品的技术和环保要求十分严格，因而欧盟对华贸易摩擦更多的体现在技术性贸易摩擦方面。 二、美钢铁工人协会对中国商用轮胎提特保调查申请 4月20日，美国钢铁工人协会宣布，依据美国1974年贸易法第421条款，向美国国际贸易委员会提出对中国输美商用轮胎的特殊保障措施案申请，要求美政府对中国出口的用于客车、轻型卡车、迷你面包车和运动型汽车的2100万个轮胎实施进口配额限制。 根据美方统计，2008年我输美轮胎达4600万个，金额17亿美元，成为美最大商用轮胎来源地。2004~2008年，中国轮胎对美出口快速增长，5年间数量增长215%，金额增长295%。美钢铁工人协会代表美9个州13个工厂的1.5万轮胎工人，产量占全美产量的50%。 美国总统奥巴马9月11日决定，对从对中国进口轮胎实施为期三年的惩罚性关税，第一年为35%，这是美国奥巴马政府对中国发起的首例特保调查的结果。 什么是“特保” “特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。 翻开《中华人民共和国加入WTO议定书》，第16条赫然在目：中国产品在出口有关WTO成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。 保障措施与反倾销措施的区别 保障措施针对的是公平贸易条件下的进口产品 , 反倾销和反补贴措施针对的是不公平贸易。 美国对华贸易摩擦——制度性贸易摩擦 中美之间的战略贸易摩擦具有复杂性和多层次的特点，以贸易不平衡为基本背景，包括反倾销、保障措施、技术壁垒、知识产权等多种形式的一般贸易摩擦，往往和宏观经济政策、制度层面的矛盾交织在一起 中美之间由于双方实行不同的政治制度，以及美国推行贸易上的霸权主义，经常在国家贸易谈判和规则制定中打制度牌，因而中美贸易摩擦更多的体现在制度摩擦方面。 三、美国发布第二起对华产品的反补贴税令 2008年8月10日，美商务部(Department of Commerce )在《联邦纪事》上发布对中国输美薄壁矩形钢管的反倾销和反补贴税令，这是继标准钢管案之后，美第二次对我产品征收反补贴税，税率为2.17%-200.58%。? ????  2008年6月24日，DOC对我薄壁矩形钢管反倾销和反补贴合并调查案做出肯定性终裁，裁定涉案中国产品存在倾销和补贴。7月28日，ITC对本案做出肯定性终裁，裁定美国内产业受到实质损害。 四、欧盟对中国产牙胶玩具发出警告 （技术贸易壁垒） 2008年11月7日，欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）对中国产“Baby?Baby” 牌牙胶玩具发出消费者警告。本案的通报国为芬兰。???? 由于该牙胶玩具内部的液体含有大量需氧菌，可造成微生物危害；商品标签上缺少该类玩具必需的警告内容。该商品不符合欧盟玩具指令。