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基尼系数图示 基尼系数的区段划分 基尼系数,按照联合国有关组织规定: 若低于0.2表示收入绝对平均; 0.2-0.3表示比较平均; 0.3-0.4表示相对合理; 0.4-0.5表示收入差距较大; 0.5以上表示收入差距悬殊。 通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线” 。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间,美国偏高,为0.4。 中国国家统计局局长马建堂,中国2012年的基尼系数为0.474,从2008年0.491的水准回落 世界银行:最高收入的20%人口的平均收入和最低收入20%人口的平均收入之比:中国是10.7倍,而美国是8.4倍,俄罗斯是4.5倍,印度是4.9倍,最低的是日本,只有3.4倍 世界各国基尼系数图 中国收入差距的表现 人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南认为,目前(2010)我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。 当前我国城乡居民收入比达到3.3倍,国际上最高在2倍左右; 行业之间职工工资差距也很明显,最高的与最低的相差15倍左右; 不同群体间的收入差距也在迅速拉大,上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右,国有企业高管与社会平均工资相差128倍。 五、科学发展观及对中国发展的思考 科学发展观的形成 科学发展观的内涵 中国对解决发展问题的贡献 对中国发展的思考 科学发展观的形成 立足中国基本国情和适应新的发展要求 既坚持马克思发展理论又与时俱进 借鉴现代发展理论和国外经验和教训 适时进行观念和理论创新 科学发展观的内涵 以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观 科学发展观的核心内容被归纳为: 第一要义是发展 核心是以人为本 基本要求是全面协调可持续 根本方法是统筹兼顾。 坚持科学发展,即以科学发展观为指导,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。 中国对解决发展问题的贡献 在解决人口问题方面 在解决贫困问题方面 在解决资源环境问题方面 在解决人口问题方面 中国计划生育:40年少出生4亿人口(具体年份和数字有争议) 中国集中力量努力抓好三件大事以解决人口问题 一是加强人口发展战略研究,制定人口中长期发展规划; 二是创新计划生育的思路和机制,建立健全对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度; 三是高度重视出生人口性别比升高的问题,完善政策体系以使出生人口性别比升高的势头得到有效遏制 在解决贫困问题方面 30年中国农村贫困人口减少2亿多 一是逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制;创造条件让更多群众拥有财产性收入。 二是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。 三是完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平;完善失业、工伤、生育保险制度,健全社会救助体系;发展残疾人事业,加强老龄工作。 四是重大项目布局充分考虑支持中西部发展,鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度,帮助资源枯竭地区实现经济转型。 在解决资源环境问题方面 牢固树立建设生态文明的观念。 坚持科学发展,努力实现经济与社会发展方式的根本转变。 加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。 在改善资源、环境方面取得巨大成就。 经过多年的不懈努力,资源保护和开发管理得到加强,破坏资源、乱占滥采滥用资源的现象得到初步遏制。 环境保护和生态建设得到加强,重点流域、区域环境治理不断推进,污染物排放总量得到一定控制,退耕还林还草、天然林保护等生态环境保护和建设工程逐步展开,大江大河大湖治理等重点水利工程建设和水资源调控能力增强。 这些重要成就,为进一步解决好中国的资源环境问题打下了良好基础,也为解决全球的资源环境问题,促进人类发展做出了重要贡献。 促进中国发展的思考 落实科学发展观,构建和谐社会 借鉴发达国家的经验教训,处理好效率和公平、市场与政府、权利与义务的关系 加快调整国民收入分配格局,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。 逐步增加税收占GDP的比例,调整税收结构 增加教育、医疗、住房、社会保障和救助等财政投入 加快城市化步伐 把基尼系数纳入政府考核指标 循序渐进:社会发展与经济发展协调同进 六、分析与思考(1) 1.马克思主义发展理论是我们认识发展问题的思想前提与理论基础。深入理解马克思主义发展理论对于把握与解决人类发展所面临的重大问题具有何种当代意义与价值? 分析与思考(2) 2.当代人类的发展,应当是既能满足人的需要,又能
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