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浅议突发环境污染事故应急管理中GIS的应用 胡雯雯 夏炜 （西南油气田川东北气矿） 摘要：本文通过对突发环境污染事故的概念、类型、特征、影响等方面对突发环境污染事故进行了分析，并对利用GIS技术对突发环境污染事故应急管理所做的研究进行了分析，指出GIS技术在井站突发环境污染事故应急管理中有一定的优势。 关键词：环境污染 应急管理 GIS 应用 0 引言 突发性环境污染事故是环境污染事故中最为剧烈的一种，随着川东北高含硫天然气区块勘探开发步伐的加快，国内最大的整装高含硫气田开发面临突发性环境污染事故的风险较大。由于气田各气井及输气管线多分布在交通欠发达的农村山区，一旦在天然气钻井或生产过程中发生高含硫天然气意外泄漏，或者钻井泥浆、气田水意外泄漏等情况，都会导致社会影响较大突发环境污染事故。 如何提高预防和处置突发性环境污染事故的能力，减少各类突发性环境污染事故及其造成的损失，保障公众的生命安全和社会稳定，是摆在我们面前的一项严峻任务。地理信息系统(GeographicInformation System,GIS)作为当前高科技发展的产物，集图形、图像与属性数据管理、处理、分析、输入、输出等功能为一体，应当是当前突发环境污染事故应急管理运用的有力工具。 1突发性环境事故 1.1 概念 所谓突发性环境污染事故是指社会生产和生活中使用的危险品在其产生、运输、使用、储存和处置的整个生命周期中，由于自然灾害、人为的疏忽或措施操作，在瞬间或短时间内大量排放污染物质，对环境造成严重污染和破坏，给人民的生命和国家财产造成重大损失的恶性事故。突发性环境污染事故有其特殊性，它不同于一般的环境污染，因为其没有固定的排放方式和排放途径，都是突然发生，在瞬间或短时间内排放大量的污染物（比较容易引发次生环境灾害），对环境造成严重污染和破坏，给人民的生命和财产造成重大损失。 1.2 分类 对于我们天然气开发行业，突发性环境污染事故主要包括以下几种情形： 1) 在高含硫气井钻井、修井过程中，高含硫气体泄漏等事故； 2) 高含硫天然气生产过程中因生产装置、污染放置设施和设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故，如污水池、罐泄漏，拉运污水车故障等； 3) 因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事故。如山洪爆发、泥石流等地质灾害，引发污水池。 突发性的环境污染事故不同于一般的环境污染。突发性的环境污染事故无固定的排污方式，突然发生，来势凶猛，在很短时间内往往难以控制，属于瞬时性的大量排污，其破坏性极大，会打乱一定区域内人群的正常生活和生产秩序，还可能造成人员伤亡和社会财富的巨大损失。由于突发性的环境污染事故发生的突然性、事故形式的多样性和后果的严重性，而处理处置时又必须快速及时，措施得当有效，因此对突发性污染事故的监测、处理处置难度极大，相当艰巨与复杂。突发性的环境污染事故被紧急制止后，常常遗留下需要大量投资进行长期整治和恢复的难题。 1.3 后果 突发性环境污染事故对环境构成的种种深远的不利影响，主要表现在以下三个方面： 1.3.1 造成环境质量恶化 污染事故发生时往往突然外排大量有毒有害的化学物质，严重影响环境质量，瞬间造成大气、水源等环境质量的严重恶化。也有很多污染事故对中长期环境质量影响巨大，如某些不易稀释降解的有毒物质发生污染事故后，由于监测手段、物质迁移转化等多种原因，当时监测数据并未显示出环境质量严重恶化的状况，但多年之后甚至几十年后，方被证明该污染事故对环境质量有严重影响，当然也有很多事故如放射性物质对短期及长期环境质量恶化皆有严重影响。因此，环境污染事故造成环境恶化是显而易见的。 2.3.2 影响资源与经济的可持续发展 环境污染事故造成了社会资源与经济的巨大损失，包括原材料及产品的流失、空气与水环境资源的损失、设备的损失和责任的赔偿等等，而这些资源的流失和经济的损失对可持续发展无疑是一种威胁。当然，经济的发展必然要消耗一定的资源，经济发展己使当代对未来几代欠下了难以方便获取自然资源的债务，经济无限制迅速的增长，使得资源的支持能力和环境的不确定性与风险性不断增加，而发生污染事故时，大量珍贵的再生资源和不可再生资源皆在瞬间遭到重大损失，使经济与环境的可持续发展短期内失去动态平衡，对当地环境危害严重，尤其是在农村，耕地、鱼塘、饮用水受到污染，短期甚至长期不适于人们居住和生活。 1.3.3 影响社会的可持续发展 环境污染事故的发生不但损害了企业的利益，还直接对人民生命与国家财产的安全造成危害，对环境的稳定和持续发展造成极其深远的恶劣影响。环境效益对人类的作用或反作用具有简洁性、滞后性，并且难以用货币加以计量。因为人始终是社会发展的第一要素，人们不合理的经济行为导致了污染事故的发生，污染事故又危及人本身的利益，如事故死伤病人紧急处置、灾情控