快递业风险状况与保险业发展策略探讨-读书园地.docVIP

快递业风险状况与保险业发展策略探讨 文/齐艳铭 2012年6月，国家邮政局历时一个月向社会公开征求了《快递市场管理办法（修订草案）》。该草案第十六条规定，在填写快递运单前，经营快递业务的企业应当提醒寄件人阅读快递运单的服务合同条款，并建议寄件人对贵重物品购买保价或保险服务。快递服务行业主管部门将保险作为快件风险防范的手段之一明确写入监管规定，为快递保险的发展提供了新的契机。 一、快递业现状与展望 我国快递业自20世纪80年代起步，90年代逐步走入正轨，到现在有30多年的发展历史，已成为国民经济不可或缺的重要组成部分。2009年新《邮政法》的颁布实施为快递业发展提供了法律保障，促进快递业发展的政策体系日趋完善。快递市场竞争机制逐步形成，极大释放了快递市场的活力。现阶段，我国已初步形成国有、民营和外资多种所有制并存、多元主体竞争、多层次服务共生的快递市场发展格局。 截至2011年底，全国邮政管理部门核准了经营快递业务的企业达到7500余家。此外，还有不少物流企业、运输企业和电子商务企业也涉足快递服务。从竞争格局方面看，国际快递以外资企业为主，国内快递则以国有企业为主导, 民营企业为主体。近年来，民营快递企业发展尤为迅猛，已占据国内异地快递业务市场份额的60%以上，同城快递中民营企业市场份额约占90%。 2011年，我国快递业务收入完成758亿元，同比增长31.9%；全年全国规模以上快递服务企业业务量完成36.7亿件，同比增长57%。我国成为继美国和日本之后第三个快件日处理量突破1000万件的国家，全行业得到快速发展，快递业促进生产和服务民生的基础性作用日益显现。 从快递业务量结构来看，2011年同城快递业务量完成8.2亿件，异地快递业务量完成27.3亿件，国际及港澳台快递业务量完成1.3亿件。同城、异地、国际及港澳台快递业务量占比分别为22.3%、74.2%和3.5%。 图1:2011年快递业务量结构图 从快递业务收入结构来看，2011年同城快递实现业务收入65.9亿元，异地快递实现业务收入445.9亿元，国际及港澳台快递实现业务收入184.7亿元。同城、异地、国际及港澳台快递业务收入占比分别为8.7%、58.8%和24.4%。 图2:2011年快递业务收入结构图 在我国，快递业具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。尽管我国已经跻身世界前三位，但我国人均快递业务量远远落后于国际水平。2011年我国快递业务量人均2.7件，低于国际上人均4.1件的水平，更远远低于美国人均26件、日本人均25件的水平。随着国民消费结构升级，电子商务、网络购物等新型服务业的迅猛发展，我国快递业拥有庞大的市场需求。我国深入推进“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”也为快递业持续发展创造了难得的历史性机遇。 根据国家邮政局发布的《快递服务“十二五”规划》，到2015年，快递业务量将达到61亿件以上，年均增长21%；快递业务收入将超过1430亿元，年均增长20%，比“十一五”末增长1.5倍，占邮政业业务收入的比重达到55%；新增就业岗位35万个以上，从业人员总数达到100万。总体上看，“十二五”时期，我国快递市场发展潜力巨大，快递服务仍将持续保持高速增长。 二、快递业的风险状况 我国快递行业在经济社会发展中服务民生和生产的基础性作用不断增强，快递业在高速增长的同时还应关注发展过程中面临的各种风险。保险业是专门经营风险的特殊行业，必将在促进快递业健康发展方面大有作为。保险业须把握住快递业高速增长的历史契机，主动了解快递服务行业的风险，有针对性地满足快递业的保险需求，实现保险业与快递业双赢的发展格局。目前，快递业主要面临以下方面的风险： （一）快递服务操作方面的风险 根据快递服务国家标准，快递服务应具有时效性、准确性、安全性和方便性。在快递业务操作实践中，几乎不可避免地存在着各种各样的风险，对快递服务的时效性、准确性、安全性和方便性提出了严峻挑战。 1.延时配送带来的责任风险——对快递服务时效性的挑战 快递服务的时效性，是指快件投递时间不应超出快递服务企业承诺或约定的时限。延时配送往往导致快递用户索赔。快递服务企业与用户之间如果没有特殊约定，延误的赔偿应为免除本次服务费用（不含保价等附加费用）；由于延误导致内件直接价值丧失，应按照快件丢失或毁损进行赔偿。如果快递服务企业与用户之间另有约定的，从其约定。 2.错发错运带来的成本风险和责任风险——对快递服务准确性的挑战 快递服务的准确性，是指快递服务企业应将快件投递到约定的收件地址和收件人（或收件人指定的代收人）。实践中，快递企业经常由于手工制单字迹模糊、信息系统程序出错、操作人员过失等原因发生快件分拨或配送的路径错误，进而导致错发错运。 错发错运直接增加了企业的运营成本。除此之外，错发错运还不可避免地导致快件延时配