当前经济形势分析0401.ppt

十八届三中全会关注之一：单纯的GDP增长没有那么重要 完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重。 更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。 加快建立国家统一的经济核算制度，编制全国和地方资产负债表(GDP是流量，现在需要重视存量统计）。 国家统计局：国民经济核算制度改革—研发投入计入固定资本形成总额，而非中间投入。创新的部分体现。 十八届三中全会核心关注之二：全面改革 全面深化改革，不是一个领域或若干领域，总目标是“国家治理体系和治理能力现代化”—建设“现代国家”。 理顺两大关系，核心是放权： 政府和企业的关系，市场是中介，放权给企业，让市场（无形的手）在资源配置中发挥“决定性”作用。 政府这只有形的手不要直接乱动。 处理好中央与地方关系，核心是放权（给地方） 中央和地方的关系，关键是“事权与支出责任相匹配”，方向是财税制改革以匹配相关支出责任（目前中央本级支出15%，地方实际支出85%)： 增大地方政府的自主税源（营改增在减税的同时也一定程度上减少了地方税源）：消费税、房产税、资源税、契税等，同时简化增值税税率（会否调整中央、地方分配比例？）。 减少专项转移支付，增加一般性转移支付，增加地方政府的决策自主权 允许地方政府自主发债 改革地方政府融资平台，解决间接