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管理学基础教程 绪 论第一章 管 理 与 管 理 学管理活动作为人类最重要的一项活动，广泛地存在于现实社会生活之中，大至国家、军队，小至企业、医院、学校等等，凡是一个由两人以上组成的、有一定活动目的的集体就都离不开管理，管理是一切有组织的活动中必不可少的组成部分。第一节 管理的概念一、 管理的定义管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。二、 管理的基本特征（一）管理是一种社会现象或文化现象。1．必须是两个人以上的集体活动，包括生产的、行政的……等活动2．有一致认可的、自觉的目标。（二）管理的“载体”就是“组织”在组织内部，一般包括五个要素，即人——包括管理的主体和客体；物和技术——管理的客体、手段和条件；机构——实质反映管理的分工关系和管理方式；信息——管理的媒介、依据，同时也是管理的客体；目的——宗旨，表明为什么要有这个组织，它的含义比目标更广泛。组织作为社会系统中的一个子系统，其活动必然要受周围环境的影响，因此组织还包括九个外部因素：（1）行业，包括同行业的竞争对手和相关行业的状况；（2）原材料供应基地；（3）人力资源；（4）资金资源；（5）市场；（6）技术；（7）政治经济形势；（8）政府；（9）社会文化。（三）管理的任务、职能、层次。管理作为一项工作的任务就是设计和维持一种体系，使在这一体系中共同工作的人们能够用尽可能少的支出（包括人力、物力、财力等等），去实现他们既定的目标。管理作为一个过程，管理者在其中要发挥的作用，就是管理者的职能，也就是通常说的管理职能。管理和管理人员的基本职能是相同的，即包括计划、组织、人员配备、指导与领导、控制。但由于主管人员在组织中所处的层次不同，他们在执行这些职能时也就各有侧重。组织中的主管人员一般分为三个层次，即上层主管（top manager）、中层主管(middle manager)、和基层主管（first line manager或supervisor）,根据所处的不同层次，他们将各有侧重地执行其职能。（四）管理的核心是处理各种人际关系。管理不是个人的活动，它是在一定的组织中实施的。管理活动自始至终，在每一个环节上都是与人打交道的，因此说管理的核心是处理组织中的各种人际关系。（五）管理者的角色。管理者所扮演的角色大体上分三类：1．管理一个组织（managing a business）,求得组织的生存和发展。因此必须：（1）确定该组织是干什么的，应该有什么目标，如何采取积极措施实现目标；（2）求得组织的最大效益；（3）“为社会服务”和“创造顾客”。2．管理管理者（managing manager）.组织的上、中、下三个层次中，人人都是管理者，又都是被管理者，因此必须：（1） 确保下级的设想、意愿、努力能朝着共同的目标前进；（2） 培养集体合作的精神；（3） 培训下级；（4） 建立健全的组织结构。3．管理工人和工作（managing workers＆work）。因此要认识到两个假设前提：（1）关于工作，其性质是不断急剧变动的，既有体力劳动，又有脑力劳动，后者的比例会越来越大；（2）关于人，要正确认识到“个体差异、完整的人、行为有因、人的尊严”对于处理各级各类人员相互关系的重要性。从以上分析也可以看出，管理的核心是处理好人际关系。第二节 管理的性质管理，从它最基本的意义来看，一是组织劳动；二是指挥、监督劳动，即具有同生产力社会化生产想联系的自然属性和同生产关系、社会制度相联系的社会属性，这就是通常所说的管理的二重性。从管理活动过程的要求来看，既要遵循管理过程中客观规律的科学性要求，又要体现灵活协调的艺术性要求，这就是管理所具有的科学性和艺术性。一、管理的二重性管理的二重性是马克思主义关于管理问题的基本观点。管理一方面是由于有许多人进行协作劳动而产生的，是由生产社会化引起的，是有效地组织共同劳动所必需的，因此它具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，管理又是在一定的生产关系条件下进行的，必然体现出生产资料占有者指挥劳动、监督劳动的意志，因此，它具有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。学习和掌握管理的二重性具有非常重大的现实意义：（一） 管理的二重性体现着生产力和生产关系的辨证统一关系。（二） 西方的管理理论、技术和方法是人类长期从事生产实践的产物，是人类智慧的结晶，它同生产力的发展一样，具有连续性，是不分国界的。（三）由于管理总是在一定生产关系下进行的，体现着一定的统治阶级的意志。（四）任何一种管理方法，管理技术和手段的出现总是有其时代背景的，也就是说，它是同生产力水平及其他一切情况相适应的。