我国历代农业发展.docVIP

我国历代农业的发展第一部分 基本知识一、三农（农业、农村和农民）问题“以农为本”古今一理：中国的农业人口占绝大多数，农业、农村、农民问题，是实现全面建设小康社会目标绕不过去的关口。全面建设小康社会，必须切实解决三农问题。三农问题主要表现为，在中国经济持续快速发展的同时，出现了农业脆弱、农村贫穷、农民困苦的状况，长时间难以扭转的问题。其基本特征是，过多的人口拥挤在农村，过度利用土地资源，劳动生产率低，就业不充分，农村经济发展缓慢，农民收入很低，而资源掠夺性使用，生态环境遭到破坏，水土流失严重，国土可持续利用和经济、社会可持续发展受到严重威胁。党和国家采取了一系列积极而有效的措施，加强农业和农村基础设施建设，积极推进农业结构调整和产业化步伐，加快小城镇建设，着手农村税费改革和引导农村富余劳动力转移。 2005年，国务院总理温家宝多次指出，农业、农村、农民问题，关系我国改革开放和现代化建设全局，任何时候都不能忽视和放松。今年的政府工作要继续把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。农业问题，主要是农业产业化的问题。农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水