清平应急救援教案分析.pptVIP

二. 小组讨论 讨论问题 1.“5.12”特大地震发生后，假如您是清平乡党委书记，如何组织自救？ 2. 假如您在绵竹市抗震指挥部工作，您认为应该如何组织对清平乡的救援？ 3. 现在，我们将采取什么样的措施来应对这些可能发生的灾害？ 全班分成五个小组，每组推选一名小组长、一名记录员、一名发言人。 各个小组用20分钟来讨论问题，小组代表发言的时间为5分钟。 三. 小组发言 四. 教师点评 清平乡如何开展自救？ 组织民众奋起自救 了解受灾情况 派人向绵竹市政府报告灾情 集中控制物资 掩埋遇难者 组织群众第二次转移，发出求救信号 地震灾害发生后，应采取以下措施： 1.迅速组织抢救被压埋人员，并组织有关单位和人员展开自救互救； 2.迅速组织实施紧急医疗救护，协调伤员转移和接收与救治； 3.迅速组织抢修毁损的交通、铁路、水利、电力、通信等基础设施； 4.启用应急避难场所或者设置临时避难场所，设置救济物资供应点； 5.迅速控制危险源，封锁危险场所； 6.依法采取维持社会秩序、维护社会治安的必要措施。 《中华人民共和国防震减灾法》 充分体现生命第一的理念 干部的素质能力是成功救援的基础 军地结合，统一指挥，属地为主 军队是确保转移成功的主要力量 强化组织、集中统一 基本经验 没有制定完善的应急预案 信息不通迟滞了救援的开展 缺乏专业、先进装备 民众欠缺相关知识和必要的演练 灾区的基础保障系统尚显脆弱 主要教训 受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危难场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地县级人民政府报告。 《中华人民共和国突发事件应对法》 应急管理：九大能力 Thank you! * 1 ——清平乡救援和转移 艾 勇 Tel: E-mail: aiyong1111@126.com 应急管理案例教学之 Diagram 面对突如其来的灾难，我们该怎么办？ 新西南基督城6.3级地震 云南盈江5.8级地震 日本9.0级特大地震 内容提纲 一、相关理论 二、案例呈现 三、小组讨论 四、发言与点评 (一)突发事件形势严峻 一、相关理论 21世纪以来，我国因各类突发事件每年造成非正常死亡人数超过20万；伤残人数超过200万；经济损失超过6000亿。 自然灾害频发：平均每年造成受灾人数1.5—3.5亿人；死亡人数1万多人；经济损失2000亿元。 事故灾难多：重特大事故平均每年造成死亡人数13万人； 伤残人数70多万人；经济损失2500多亿元。 （二）突发事件 突发事件：突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的。 特点： 突发性 危险性 紧迫性 不确定性 （三）应急管理：新形势、新挑战、新任务 高发性：盛世不太平 综合性：原因、过程、结果错综复杂 扩散性：跨地区、跨国界传播 放大性：信息社会的特点所决定 敏感性：民众的利益诉求 应急管理：非程序化管理 决策面临着： 信息不对称 高度不确定性 时间非常有限 高度紧张的精神压力 预防准备 态度、技能、知识：管理流程和工作流程 事前 事发 事中 事后 监测 预警 处置救援 恢复 重建 突发事件发生后 不能消除或有效控制严重危害的 立即采取措施，组织应急 立即向上一级政府报告 及时上报，上级政府及时采取措施 必要时可越级上报 上级政府统一领导 国务院和县级以上地方各级政府被明确为突发事件应对工作的行政领导机关。 ； 应急管理：九大能力 二. 案例展现 （一）清平乡概况 清平乡位于绵竹市西北部山区，全乡面积302平方公里，乡政府驻地距市区32公里，交通便利，环境优美。全乡辖5个行政村，35个村民小组，总人口5873人。 2008年实现GDP26000万元，财政收入6100万元，农民人均纯收入5120元。 2008年5月12日，大地震发生，清平乡破裂面大，并以每分钟3.1 公里向北延伸。清平乡震级大、震源浅、正位于断裂带。 一名遇难学生手里紧紧握着一支笔…… 努力给予妻子死后尊严…… 行军礼的男孩…… 四处残垣断壁、满目疮痍…… 清平乡成为孤岛，1万多人受困，急需救援。 （二）清平乡自救 （三）营救过程 5月14日 海军陆战队280人到达清平。谭焱写信：死亡200人，失踪3000人，食品饮食不足…… 5月15日 空降兵700多人跋山涉水30多公里，历时12小时到达清平 14日开始，谭炎决定组织全体民众向山外实施疏散转移；15日下午，逃出的导游陈铖说：“路上不知翻过多少山，石头不断往下滚……” 5