区防汛应急预案教案分析.docVIP

济南高新区防汛应急预案?目　录 1　总则 ???? 1.1　编制目的 ???? 1.2　编制依据 ???? 1.3　适用范围 ???? 1.4　工作原则 2　组织体系与职责 ???? 2.1　指挥机构 ???? 2.2　办事机构 ???? 2.3　成员单位职责 ???? 2.4　工作机制 3　预防与预警 ???? 3.1　信息监测与报告 ???? 3.2　预防与准备 ???? 3.3　预警 4　应急响应 ???? 4.1　响应分级 ??? 4.2　Ⅳ级应急响应 ??? 4.3　Ⅲ级应急响应????　 4.4　Ⅱ级应急响应 4.5　Ⅰ级应急响应 4.6　响应结束　 5　应急保障 5.1　通讯与信息保障 5.2　现场救援和工程抢险保障 ???5.3　应急队伍保障 ???5.4　供电与交通运输保障 ???5.5　治安与医疗保障 ???5.6　物资与资金保障　 6 善后处理 6.1　水毁工程修复 ????6.2　灾后重建 ????6.3　保险理赔 ????6.4　社会救助 ????6.5　其他工作　 7　监督管理 7.1　宣传教育 7.2　应急培训 7.3　应急演练 7.4　责任与奖惩????　　 7.5　工作评价 8 附则　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 8.1　名词术语 8.2　预案管理 1　总则 　　1.1　编制目的 ????　高新区发生洪涝灾害突发事件时,使洪涝灾害处于可控状态,确保防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,为全面建设小康社会、构建和谐高新区提供有力的支持和保障。 　　1.2　编制依据 　　依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《济南市河道管理办法》、《济南市突发公共事件总体应急预案》等,结合高新区实际,制定本预案。 　　1.3　适用范围 　　本预案适用于高新区孙村街道办事处、巨野河街道办事处、、舜华路街道办事处、出口加工区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。 　　1.4　工作原则 　　实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。 2　组织体系与职责 　　2.1　指挥机构 　　2.1.1　高新区防汛抗旱指挥部组成 ????　高新区成立防汛抗旱指挥部和城市防汛指挥部，由管委会领导挂帅担任总指挥，高新区部门主要负责人为指挥部成员。 高新区防汛抗旱指挥部成员表 指 挥：马玉星（管委会常务副主任） 副指挥：崔志强（管委会副主任） 黄元俭（管委会副主任） 成 员：李 峰（办公室主任） 黄 涛（农村经济发展局局长） 林健璋（建设管理局局长） 赵东峰（投资服务局局长) 朱永强（科技经济发展局局长） 李建照（财政局局长） 王玉柱（宣传部部长） 朱增利（社会事务局局长） 邵长庆（行政执法局局长） 李世新（出口加工区管理局局长） 戴志岭（国土资源分局副局长） 黄文玉（高新区公安分局局长） 马悦彬（高新区消防大队教导员） 刘而功（农村经济发展局副局长） 刘 衫（舜华路街道办事处主任） 韩连朝（孙村街道办事处主任） 颜芙蓉（巨野河街道办事处主任） 高新区防汛指挥部办公室设在农村经济发展局（水务局），黄涛同志任办公室主任。高新区防汛抗旱指挥部下设城市防汛抗旱指挥部，汛期实行24小时值班。城市防汛指挥部名单另行公布，人员如有变动，接替人自然替补。 2.1.2　高新区防指主要职责 高新区防指负责领导、组织、监督、协调区内防汛工作。 (1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行高新区管委会的命令;  (2)全面负责高新区的防汛工作;  (3)承担管委会交办的其他事项。 2.1.3　高新区防指指挥、副指挥的主要职责 (1)指挥 高新区防指指挥由管委会副主任马玉星担任,全面负责高新区防指的领导工作。  （2)副指挥 ????　高新区防指副指挥由崔志强、黄元俭两位副主任担任。协助指挥做好防汛工作,组织协调相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥委托,行使指挥职权。  2.2　办事机构  2.2.1　高新区防汛抗旱指挥部办公室  高新区防汛抗旱指挥部办公室作为高新区防指的办事机构。农村经济发展局（水务局）黄涛局长兼任办公室主任。