生活饮用水卫生标准及检验方法修订的相关内容070403.docVIP

生活饮用水卫生标准及检验方法修改的相关内容 沈阳铁路疾病预防控制所理化科 贯晓杰2007.4.3 提纲 一、生活饮用水卫生标准修改的必要性 二、《生活饮用水卫生规范》和建设部编制的《城市供水水质标准》 三、新的生活饮用水卫生标准及检验规范 一、生活饮用水卫生标准修改的必要性 1、饮用水水质标准的现状 2、我国现行水质标准的差距与不足 3、国际水质标准的发展趋势 4、修改我国水质标准的紧迫性和新标准发展方向 1、饮用水水质标准的现状　 目前，全世界具有国际权威性、代表性的饮用水水质标准有三部： ☆世界卫生组织（WHO）的《饮用水水质准则》； ☆欧盟（EC）的《饮用水水质指令》； ☆美国环保局（USEPA）的《国家饮用水水质标准》； 其它国家或地区的饮用水标准大都以这三种标准为基础或重要参 考，来制订本国国家标准。 2、我国现行水质标准的差距与不足 我国建国五十年来水质标准颁布了4次，从开始的16项增加到现在的35项。与当今的国际三大水质标准相比，我国的水质标准和行业水质目标，不论从项目的数量上，还是项目的指标值上都有较大的差距: （1）无机物指标方面差别不是很大，三大标准均列出了亚硝酸盐这项重要的指标，而我国却未规定。 （2）我国的水体以有机污染为主，,在已列出的项目的指标值有的要求过低。但是20年来，经济的高速发展使有机污染物在自然界的排放急剧增加，其种类也大大增多，成为人类健康的重要威胁。 （3）感官性指标中，我国浊度指标值3～5NTU的规定是偏低的。我国嗅味的标准还只是用无异嗅异味来表述，缺少数量上描述。 （4）现行《生活饮用水水质标准》（GB5749-85）的检测指标主要针对大肠杆菌、挥发酚、重金属等，内容十分有限。 3、国际水质标准的发展趋势 美国环保署提出水体中应优先控制的污染物为129种，其中114种为有机污染物；目前，美国饮用水标准有将近150项检测指标。 世界卫生组织(WHO)关于饮用水的标准每年都有新的变化。西方发达国家总能随着新的标准而变化。 WHO于1992年提出的《饮用水水质指南第2版》，包括与健康有关的水质指标135项。根据这一准则，澳大利亚1996年制定的饮用水标准有248项，加拿大新修改的饮用水标准有139项，美国则是每年都要对饮用水标准进行修订，以确保饮水安全。 4、修改我国水质标准的紧迫性和新标准发展方向 紧迫性：我国目前执行1985年颁布的国家水质标准（GB5749-85），已经落后于当今国际水质标准的发展潮流，也不适应我国现在的水源环境变化和供水技术的进步。 一方面,中国人口增长、水资源匮乏，以及水环境恶化，使中国供水行业的压力越来越大； 另一方面，随着中国科技水平的迅猛发展，中国饮用水的处理技术，检测水平也有很大的进步，越来越多的污染物质被检测出来，污染物控制的风险投资分析也提上日程。 发展方向： ⑴我国水质标准提高的首要目标是加强微生物学指标 ⑵对有毒有害物质指标应继续重视，制订标准应更为严格 ⑶感官性指标在达到用户可接受程度的基础上，还应从对健康的影响来理解和认识，适当提高 (4)制订分级水质目标，使水质标准更具先进性与可操作性 二、卫生部和建设部行业标准 1、颁布原因：按照有关规定，我国国家标准修订周期一般不超过5年。1995年和1997年，卫生部和建设部曾先后多次组织专家修订原有标准。 ☆2001年6月，卫生部发布“生活饮用水卫生规范”，检测标准共计96条(包括34项常规检测和62项非常规检测)。 ☆2004年，建设部编制“城市供水水质标准”，共计101条。 2、局限性：卫生部和建设部颁布的标准被作为行业标准“参照”执行。 ☆同时，卫生规范是以卫生部文件的形式下发的，尚不具备国家标准的效力。 “行业标准”仅仅是在保障安全饮用水的道路上前进了一大步，很多问题是行业标准所不能解决的。 ☆而且，基层单位面对1985年的国家标准，卫生部的“规范”以及建设部的行业标准有很多不一致之处。 3、多个行业的矛盾 饮用水水质管理涉及水利、建设、环保、卫生4大行业： ☆取水归水利部门管， ☆污染归环保部门管， ☆自来水厂归建设部门管， ☆生活集中供水归卫生部门管。 各部门虽然都有相应的水质规范或标准，但基本上是“铁路警察各管一段”，其适用范围和权威性难以达到健康饮水的国家标准。 4、卫生规范对国标的改进 2001年6月，卫生部发布“生活饮用水卫生规范”，检测标准共计96条(包括34项常规检测和62项非常规检测)。与国家标准和建设部行业水质目标相比，该规范增加了铝、耗氧量、微囊藻毒素、亚氯酸盐以及一些卤代消毒副产物项目，对提高我国饮用水水质标准起到积极的促进作用。然而，我们也注意到，对国