浙电力调度通信中心.doc.doc

浙江电网新设备投运“三化一控”风险管理 一、前言 浙江电力调度通信中心（下称“浙江省调”）是浙江省电力公司本部具有生产和管理双重职能的部门之一，负责浙江电网的运行、操作及事故处理；对所辖的十一个地区调度和六十九个县级调度机构以及各统调发电厂实施分级业务管理，保障电网安全、优质、经济运行，是浙江电网的调度指挥中心、浙江电力市场的运作中心、电力通信的监控中心和电网运行实时信息监控处理中心。 浙江省调始建于1960年3月，经过四十多年的建设和发展，现有调度运行、调度计划、系统运行、继电保护、通信、自动化六个专业处室及技术管理处等部门，共有职工84人（其中博士和硕士研究生27人），有专业技术职称的占84.97%。 近年来，浙江省调坚持以人为本，强化管理，大胆探索，开拓创新，扎实开展各项工作。通过开展同业对标和建设一流调度机构活动，浙江电网运行管理水平显著提高，各项经济技术指标稳步提升。在浙江省电力公司的统一部署和相关单位、部门的支持、配合下，浙江省调自2008年开始研究实施电网新设备投运风险评估对策，使浙江电网新设备启动工作逐步实现“制度化、标准化、流程化”的同时，有效提高了电网新设备启动过程中的风险防控能力。 二、实施的背景 新设备启动涉及设备验收、投产申请、稳定校核、保护整定、方案编制、调度操作、现场作业等一系列环节，且工作人员杂、专业广。每个启动环节均存在不同程度的风险，容易引发事故，而国内各电力公司对新设备启动各环节的风险评估和控制普遍较为薄弱，不能对影响电网安全的各种潜在或固有因素进行评估，从而无法实现系统性的风险预控。以浙江电网为例，新设备启动主要存在以下两个突出问题： 一是，长期以来浙江电网的新设备工程启动方案缺乏典型性、规范性，对同一启动对象，不同技术人员由于经验积累的差异，编写的启动方案和进行的启动试验存在较大差异。电网规模较小时，由于电网结构相对简单、清晰，可能存在的组合方式较少，传统的启动试验方案编制流程尚不会造成明显的问题。然而，随着电网规模的不断扩大，启动组合方式日益增加，传统的方案编制及实施流程由于缺乏规范性而带来的电网运行操作风险明显增大，且这类风险具有较大的不确定性和不可控性，对电网的安全稳定运行构成较大威胁。 二是，浙江电网220kV新设备启动时无论母线设备是否需要进行冲击，均采用空出一条母线的方式。具体而言，即将所有运行设备通过倒排操作接至同一条母线，将待启动设备接于空出母线，用母联开关进行新设备冲击，并用母联充电解列保护作为新设备启动时的总保护。这种启动方案存在着操作量大、操作风险高、启动时间长、系统运行方式薄弱、供电可靠性低等诸多隐患，且在单母线运行状态下经常需要控制负荷，影响正常供电。 伴随电网规模的迅速扩大，新建、扩建、改造项目大幅增加，新设备投运工作量日益繁重，传统的新设备投运模式已不能适应当前大区电网互联的电网运行形势。为提高电网的供电可靠性，确保系统的安全稳定运行，迫切需要加强对新设备投运的全过程风险控制，研究制定最优的风险控制措施，建立起全过程、全方位的电网安全预控体系。为此，浙江省调重点开展了电网新设备投运风险评估对策研究，以技术创新为支撑、管理创新为抓手，从电网调度运行的角度具体分析电网新设备启动过程中的各类风险，有针对性地采取多种有效措施，努力实现新设备投运风险的可控、在控、能控。 三、内涵和主要做法 （一）成果内涵 针对新设备投运涉及环节多、人员多、专业广的问题，浙江省调将德尔菲法（Delphi）和层次分析法（AHP）等管理方法应用到新设备投运过程的风险管控中。通过对新设备投运前后各环节进行风险评估和风险定级，并采取有针对性的风险预控措施，在浙江电网建立了基于输电网全电压等级的一体化风险预警管理体系和基于工程投运全过程风险预控的安全防范机制，为降低电网新设备投运风险提供了全面的解决方案。 在创新管理体制、机制的同时，浙江省调科学评估电网风险等级，针对新设备投运时空出母线带来的安全隐患，提出了一种基于自适应移动式高防护装置的新设备启动冲击策略，避免了一次倒排操作可能引起的重大电网风险。同时大力推进设备标准化和作业标准化，建立了一系列规章制度，规范管理临时过流保护的应用，最大限度降低加装临时保护后可能带来的现场作业风险。 （二）基本思路 通过对新设备启动全过程、各环节的深入研究，将电网风险逐层分解，对各个环节进行危险点辨识，建立方式安排、启动方案、调度操作、现场作业等环节的规章制度、工作流程和标准化作业指导书，使浙江电网新设备启动风险管理走上“制度化、标准化、流程化”的轨道，最大限度地防范和控制新设备投产过程的电网安全风险。 1.基于德尔菲法(Delphi)建立新设备启动风险预警管理体系 结合浙江电网新设备投运的实际情况，对电网风险预警管理体系的建立开展了系统、深入的理论研