《安全生产法》(2015.1.12).ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》安全费用的提取标准 　　第五条 煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下：　　（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元；石油，每吨原油 17元第七条 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：　　（一）矿山工程为2.5%；　　（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0％；　　（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5％。　　建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。　　总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * 3-5 安全生产监督管理 [监督管理主体] 1、各级政府 2、负有安全生产监督管理职责的部门: 安全生产监督管理部门 在各自职责范围内实施安全工作监督管理的部门 3、工会 4、社会公众： 居民、村民委员会 单位和个人 新闻舆论 * * 3-5 安全生产监督管理 [各级政府的职责] 领导、支持、督促有关部门履职（8）； 制定安全生产规划（8）； 组织有关部门按照职责分工进行检查（59/53）； 重大问题协调、解决（8）； 安全宣传；举报奖励（11、16/15、73/66）； 推广应用、研究（15/14）。 * * 3-5 安全生产监督管理 [监管部门的职责] 1、审查、批准、验收： 按照规定条件、程序，审查、批准或者验收，取缔违规企业，撤销已不合格的批准。（60/54） 违规批准或验收通过； 未批准验收的，发现或举报后不取缔、不处理； 不监督已批准单位，不合格未撤销、未查处。 发现重大事故隐患不及时处理。 给予工作人员降级、撤职、刑事责任（87/77） 审查、验收不得收费（61/55）,不得指定产品 指定产品、审查验收收费 责令改正，退还费用 严重的，主管人和其他人员给予行政处分；（88/78） * * 3-5 安全生产监督管理 [监管部门的职责] 2、年度监督检查计划（59/53）： 按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划 按照年度监督检查计划进行监督检查 发现事故隐患，应当及时处理。 * * 3-5 安全生产监督管理 [监管部门的职责] 3、监督检查： 监督检查职权（62/56） 进入单位调查权 违法行为处理权 事故隐患处理权 设备设施处理权 监督检查时具体要求 监督检查不得影响正常生产经营 出示证件，保守技术、业务秘密（64/58） 检查书面记录，双方签字。（65/59） 相互配合，联合检查；（66/60） 监察机关监督（68/61） * * 3-5 安全生产监督管理 [监管部门的职责] 4、建立违法行为信息库（75）： 建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息； 对违法行为情节严重的生产经营单位， 应当向社会公告 并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。 * * 3-5 安全生产监督管理 [监管部门的职责（38、75）] 4、建立重大事故隐患治理督办制度和采取强制措施 对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，应当依法执行，及时消除事故隐患。 生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施。 通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。 采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位。 生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，应当及时解除前款规定的措施。 * * 3-5 安全生产监督管理 [监管部门的职责] 5、其它职责 建立举报制度（70/63） 宣传、奖励（11、73/66） 国务院有关部门制定标准（10） * * 3-5 安全生产监督管理 [工会、社会公众] 工会的权利（7、57/52） 维护员工合法的权益 三同时监督 纠正和建议权 依法参加事故调查、提出意见、要求追究 社会公众 居民、村民委员会：报告（72/65）? 2、单位、个人监督：举报、报告（7