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　3．强化对政府出资项目的监督　　按照目前的管理体制，国家财政预算出资的建设项目，由专业主管部门或地方政府提出，国家有关部门审批，由财政拨款或银行贷款，由地方相关部门管建设过程设计、施工、监理的实施，建成运行后由业主负责经营管理。各部门各管一段，没有一个部门对项目负总责，也没有建立完善的相对独立监督制度，出了问题无法追究责任人和责任单位。这种缺乏责任制的体制，使建设项目在审批、实施阶段的招投标、建设过程中的质量控制以及竣工验收等环节上都缺乏有效的监督制约机制。特别是在招投标环节，许多当事者利用手中掌握的评标、发包、分包的巨大权力，进行寻租，暗箱操作，腐败问题十分严重。这些年我国出现的“交通厅长纷纷落马”和“工程上马、干部下马”现象绝大部分是在招投标环节出的问题。　　 　　　为减少和杜绝上述现象的发生，有必要建立对政府出资项目的监督机制。一是明确各级政府的纪检监察和项目稽查机构对使用政府资金项目的监督责任。对政府出资建设的重大项目的投资决策、工程招投标、材料设备采购、建设进度、工程质量、资金使用情况以及投资概预算控制等实施全过程的监督检查，并将检查的结果及时向投资主管部门报告。二是完善和认真执行对于政府投资项目的监督体制。我国目前已经有了一些制度，如群众举报制度、项目稽查和审计制度等等，要强化这些制度，使其真正能够发挥应有的作用。三是要鼓励人民代表大会、媒体和广大群众对国