代议制的确立与完善2011.12.pptVIP

中英两国政治制度比较 * 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 资本主义国家政体 议会制君主立宪制（英） 二元制君主立宪制(约旦) 议会制民主共和制（德） 总统制民主共和制（美） 君主立宪制 民主共和制 代议制： 公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 英国代议制的确立和发展 资产阶级代议制的本质是： 资产阶级通过议会的设置把国家的主要权力——立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法保护资产阶级的利益。 一、光荣革命(代议制确立的政治背景) 过程： 1、1640年，资产阶级革命爆发。 2、1649年，查里一世被送上断头台，建立共和国。 3、1653年，克伦威尔就任护国主。 4、1660年，斯图亚特王朝复辟，查理二世、詹姆士二世反攻倒算。 5、1688年“光荣革命”，请来了威廉三世为英国国王。 结果与影响： 1、确立了资产阶级和新贵族的统治地位； 2、为限制王权提供了政治保证； 3、为资本主义发展开辟了道路； 思考： “光荣革命”中，议会为什么迎请荷兰执政威廉三世当英国国王？ ①玛丽和威廉有继承权。 ②信奉新教；代表资产阶级和新贵族利益。 ③便于控制，是请来的客人。权力来源不是“神授”，而是议会，打破君权神授说。 （革命前是国王的议会，革命后是议会的国王） 二、限制王权的法案-------为君主立宪制奠定基础《权利法案》 《王位继承法》的内容 1、凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。 2、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 3、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 4、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。 5、议会议员之选举应是自由的。 6、议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。 7、为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会 征税权 司法权 军事权 选举权 言论自由权 集会权 立法权 立法权 保证了议会哪些权力？ 限制了国王哪些权力？ 目的：限制王权，扩大议会的权力 结果：把实际权力逐渐转移到议会手中，确立了议会权力高于王权、司法独立于王权的原则。 影响：1、议会逐渐成为国家最高权力机关 2、为君主立宪政体奠定了法律基础 3、统治方式从人治转向法治 三、小密室的演变-----内阁制的形成完善（君主立宪制的发展） 过程： 枢密院 小密室(内阁) 责任内阁 第一位首相 思考：①责任内阁制形成并得以完善的时间？ ②内阁跟国王的关系如何的？ ③内阁跟议会的关系又如何的？ 18世纪中叶 内阁掌握实权，国王“统而不治”； 国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。 内阁由议会选举产生，并对议会负责； 议会对内阁进行监督，议会可以通过对政府的不信任案，解散内阁，同时内阁也可解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁去留。 “光荣革命”前 后 乔治一世起，国王不出席内阁会议 18世纪中叶 英国君主立宪制 上院 选民 下院 多数党组阁 任命贵族 负责 监督 形式任命 议会 （权力中心 立法权） 英王 （国家象征 统而不治） 内阁 首相 （行政权） 法 院 （司法权） （权力中心 立法权） 小结：英国君主立宪制的特点： 为英国资本主义发展提供了强有力的保障，走上了资产阶级政治民主化道路； 1、英国的君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。 2、在君主立宪制政体下，议会是国家权力的中心 ，是最高的立法机关； 3、首相是国家政治生活中的最高决策者和领导者，内阁与首相在政治上共进退；内阁掌握行政权并对议会负责； 4、国王是国家元首，统而不治，是国家统一和民族团结的象征，起着维系英联邦的纽带作用； 知识总结： 英国的君主立宪制是如何逐步确立的？ 1.“光荣革命”为英国君主立宪制的确立奠定了基础。 2.限制王权的一列法案的颁布把实际权力转移到议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。 3.责任内阁制的形成，国王“统而不治”，只是国家权力的象征，议会取得了对行政权力的监督，英国成为资产阶级君主立宪制的典型国家。 A 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什 么？ B 女王伊丽莎白二世如果反对，英国会不会为此而撤兵？为什么？ C 议会中大多数极力反对，结果又会如何？ 赞同。这是行使行政权的内阁集体作出的结果。 不会。