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冶金企业安全生产基础教材 石家庄市安全生产监督管理局编 二○○八年三月 目 录 第一部分 安全基础管理································2 第一章 安全管理机构及安全管理人员····················2 第二章 安全规章制度··································6 第三章 安全教育与培训································7 第四章 特种设备的管理································14 第五章 安全检查及隐患整改····························23 第六章 安全生产事故管理······························29 第七章 应急管理······································33 第八章 建设项目安全“三同时”·························37 第二部分 冶金工艺安全·······························41 烧结工序······································41 炼铁工序······································49 炼钢工序······································89 轧钢工序······································127 动力辅助······································139 制氧工序······································239 第三部分 事故案例···································192  第一部分 安全基础管理 第一章 安全管理机构及安全管理人员 一、法规依据 安全管理机构是确保生产经营单位执行国家安全法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产的执行机构。因此，建立完善的安全管理机构，配置专职安全管理人员，是实现国家安全生产方针，落实“以人为本”，构建和谐社会的基础和保证。 《安全生产法》规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。” 《河北省安全生产条例》规定：“生产经营单位应当设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际控制人）等。 生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。从业人员在三十人以上的非煤矿山、建筑施工单位及危险物品的生产、经营、储存单位，以及从业人员在三百人以上的其他生产经营单位，必须设置专门从事安全生产管理的机构﹙不得与其他机构合并设置﹚。三十人以上的非煤矿山、建筑施工单位及危险物品的生产、经营、储存单位，以及从业人员在三百人以上的生产经营单位安全生产管理机构的专职安全生产管理人员不得少于三人。从业人员不足三十人的非煤矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当配备两名以上的专职安全生产管理人员。从业人员在三百人以下的其他生产经营单位，要配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。? 3、生产经营单位下属不具有法人资格的分公司、分厂等二级单位，按照第一、二项的规定执行。 符合须建立安全生产管理机构条件的生产经营单位，应当为主管安全生产工作的负责人设置安全工作助理，协助主管负责人协调管理安全生产工作。安全工作助理应由安全生产管理机构的负责人担任。安全生产管理人员 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。非煤矿山、危险化学品等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，经安全资格培训考核合格，由安全生产监管