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陕西省农村合作金融机构
营业网点(金库)应急预案
总 则
一、编制目的
为了指导全省农村合作金融机构建立、制定、高效、科学规范的各类突发事件应急、指挥、保障和防控体系,全面提高我省农村合作金融机构应对各类突发事件的能力,保障员工生命安全,预防或最大限度地减少突发事件给农村合作金融机构带来的经济损失,减轻农村合作金融机构突发事件给金融消费者权益带来的损害,维护国家金融稳定和社会稳定,保障农村合作金融机构业务的正常开展。
二、编制依据
根据《中华人民共和国银行业监督管理办法》、《中华人民共和国商业银行法》、《陕西省农村信用社突发事件应急预案》、《陕西省农村信用社安全保卫工作管理办法》、制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我省农村合作金融机构及各营业网点(金库)应对各类突发事件的应急处置。
四、工作原则
(一)以人为本,安全第一。把保障员工和客户的生命安全作为首要任务,最大限度地预防减少人员伤亡。
(二)居安思危,预防为主。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,做好防范各类突发事件的准备工作。
(三)统一领导,全员参与。成立突发事件应急处置工作组,在营业网点负责人或座班负责人的统一领导下,各司其职,各尽其责,沉着冷静,快速反应,密切配合,妥善处置。
(四)应保守国家秘密,对涉及到机密以上(含机密)的事项应严格遵守保密法规,不得泄露。
(五)按照预防为主的原则,贯彻预防为主的思想,树立常备不懈的观念,提高全体人员防范突发事件意识,落实各项预防措施,做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全信息报告体系、科学决策体系、防范处置体系,组织和培训专业人员和志愿人员,在应急准备、指挥程序和处置方式等方面,实现平时预防与突发应急的有机统一。
五、组织体系及职责
(一)组织指挥体系
1、成立各级农村合作金融机构突发事件应急处置工作领导小组(注:每一种预案均应单独成立一个领导小组),确立组长岗位AB 角制度。单位负责人为本单位突发事件应急处置第一责任人,动员和依靠本单位员工,共同做好突发事件应急处置工作。
2、区(县)级农村合作金融机构应成立由联社(合行、商行)理事长(董事长)为组长,主任(行长)、监事长为副组长,保卫部、监察部、综合部、财务会计部、稽核审计部、业务部、科技部等部门主要负责人为成员组成的突发事件处置工作领导小组(以下简称区(县)级领导小组)。
3、基层营业网点也应成立相应的领导小组。
(二)区(县)级领导小组为非常设机构,组成人员要相对固定并随工作变化及时调整。区(县)级领导小组下设办公室,办公室设在保卫部门。
(三)区(县)级领导小组的职责
1、统一领导和指挥辖内农村合作金融机构突发事件应急处置工作。
2、决定启动、终止本预案。
3、协调区(县)有关部门共同开展应急处置工作。
4、决定重大的处置措施。
5、负责处置工作其他重要事项的决策。
(四)区(县)级领导小组各成员的职责
各成员部门在区(县)级农村合作金融机构领导小组的统一部署和领导下,负责处理各自职责范围内的相关应急工作事项,并提出相应的应急处置、建议和措施,完成区(县)级领导小组交办的工作。
(五)区(县)级领导办公室的职责
1、负责突发事件预案的拟定、修改和报送工作。
2、接收、处理、上报、通报有关信息资料。
3、农村合作金融机构突发事件预案系统的建立和维护、预警指示的设定和调整。
4、收集、保管有关档案资料。
5、组织协调有关工作,并与其他金融机构就突发事件的处置进行交流和沟通。
6、组织本单位及辖内机构工作人员进行处置突发事件的相关培训,并组织预案的演练。
7、完成单位领导小组交办的其他事项。
(六)营业网点应急处置工作小组的职责
1、制订并组织实施本单位应急处置预案;
2、及时向上级机构负责人、保卫部门及公安部门报告有关突发事件信息和应急处置信息;
3、配合上级机构和警方做好相关处置工作;
4、组织对预案的宣传学习,落实应急处置预案的演练工作;
5、完成上级机构交办的应急处置工作其他事项。
(七)营业网点突发事件应急处置工作小组组成
营业网点应急处置工作小组由组长、资金护卫小组、疏散救助小组和网点保安员组成。员工人数较少的营业网点,应结合网点实际,参照本预案模板的分组架构,将责任落实到每个员工,做好应急处置工作。
(1)组长:网点负责人A 或当班负责人B (网点自定)
职责:启动应急预案,保障人员安全,指挥处置突发事件。
(2)资金护卫小组
小组长:现金区内1 人(网点自定)
职责:领导资金护卫小组做好现金柜内的安全防范工作,保障资金安全,配合组长处置突发事件;
成员:现金区内员工
职责:保护网点现金、有价证券、重要凭证等重要物品的安全。
(3)疏散救助小组
小组长:现金柜外1 人(网点自定)
职责:领导疏散救助小组做好营业
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