台州市重点污染源“一厂一档”建设定稿分析报告.doc

台州市重点污染源“一厂一档”建设方案 为进一步加强重点污染源企业管理，健全环境监督管理体系，根据台州市创建国家环保模范城市的要求，建立全市重点污染源“一厂一档”，为今后的现场环境管理工作以及后续动态污染源数据库提供详细的基础数据和资料。”一厂一档”建设应充分利用现有的相关档案，并对以往所有资料进行梳理与完善。具体要求如下： 一、建档范围 建档范围为列入环境统计内的2183家工业企业、18家污水处理厂、11家垃圾处理厂和14家危险废物（医疗废物）处置厂（以下简称重点污染源）。2013年已关停或拟关停的可不必根据此次建档要求执行，但须备有相关关停证明材料。（重点污染源具体名单因数量较多以电子邮件形式下发） 二、建档时间 （一）环保手续完备的重点污染源，11月底前完成建档工作； （二）环保手续不完备的重点污染源，11月底前完成环评及审批，12月底前完成“三同时”验收、清洁生产审核、排污许可证发放等相关手续，春节前完成建档工作。 三、建档要求 （一）按要求填报重点污染源“一厂一档”表。表单主要对环评、“三同时”、排污许可、限期治理、信访投诉与处罚、清洁生产等环境管理信息情况进行填报，该系列表对环境统计报表中已有的内容不再统计，具体表格见附件1。重点污染源“一厂一档”相关资料清单见附件2。集中式处理设施的除上述表格和清单外，还需另外增加相应资料，具体见附件3。 （二）认真做好书面档和电子档的归档工作。“一厂一档”包括书面档与电子档两种形式。书面档分企业档和部门档两类，企业档存放在企业内部，为全部资料；部门档存放在当地环保部门内，对部分资料要求简化。书面档须将上述表格和资料清单所列文件按顺序放入按企业分类的专门档案盒内，首页附上目录清单。电子档为全部表格和资料，以pdf格式保存，电子档参照另外下发的示范档案。 （三）加强对“一厂一档”表格和资料的审查。“一厂一档”的建设是一次对环保系统内部多个口径数据的全面整理，同一档案内的信息、数据要保持前后逻辑一致性。 四、工作要求 （一）加强领导。重点污染源“一厂一档”建设工作是“创模”重要的支撑材料，也是进一步规范重点污染源管理的重要基础性工作。各县市区环保局（分局）务必高度重视，加强领导，主要负责人要亲自抓，分管负责人、相关责任科室要齐抓共管、合力推进，确保重点源“一厂一档”建设工作落实到位。 （二）落实责任。“一厂一档”按照属地管理负责制，由各县市区环保局（分局）指导企业建立。各县市区环保局（分局）要结合建档要求，明确具体责任人员，将任务分解至各科室，实施划片包干。市环保局各相关处室要根据职责分工，指导各县市区环保局（分局）和企业做好建档工作，跟踪建档进度，协调解决建档过程中遇到的问题。各县市区环保局（分局）建档负责人于2013年9月10日前上报市环保局创模办。 （三）强化督查。市环保局将建立“一厂一档”建设督查通报机制，于2013年9月后开始对此项工作进行定期不定期督查。各县市区环保局（分局）自9月份开始将“一厂一档”建设进展情况上报给市环科院（联系人：林星，联系电话，市环保局汇总后将予以通报。 五、附件与附表 附件1：重点污染源“一厂一档”表 （1）表1：企业污染防治与监督管理情况表 （2）表2：企业执行“环评”、“三同时”情况表 （3）表3：环保部门对企业监察执法与风险防范管理情况表 （4）表4：企业环境管理情况表 附件2：重点污染源“一厂一档”档案资料清单 附件3：集中式处理设施补充档案资料清单 附件4：重点污染源企业名单（电子形式） 表1 企业污染防治与监督管理情况表 污染源管理级别 □国控 □市控 □县控 □一般 水污染物产生及治理情况 名称 环评排放量 环评批复排放量 验收排放量 排污权购买量 废水（t/a） COD（t/a） NH3-N（t/a） 重金属 （kg/a） 其他特征污染物名称 排污口规范与否 □是 □否 车间预处理工艺 末端处理设施主要工艺 气污染物产生及治理情况 名称 环评排放量 环评批复排放量 验收排放量 排污权购买量 SO2（t/a） NOx（t/a） 其他特征污染物名称 大气防护距离要求（m） 卫生防护距离要求（m） 车间预处理工艺 末端处理设施主要工艺 固体废物储存处置情况 固废名称 处置利用方式 是否属于危险废物 处置单位 固废堆场规范化与否 □是 □否 危废堆场规范化与否 □是 □否 减排情况 是否有减排任务 □是 □否 减排任务完成情况 □是