危险化学品事故应急救援预案操作手册分析报告.docVIP

仙桃市危险化学品事故应急救援预案 操 作 手 册  仙桃市危险化学品事故应急救援预案操作手册 目录 一、仙桃市危险化学品事故应急救援流程图 二、应急救援程序 应急救援中心设立24小时报警电话（国家化学事故应急救援中心电话号码：053283889090；市政府办公室总值班电话号码：3223569、3491031；市政府应急管理办公室电话号码：3491137；市公安局指挥中心：110；市安全生产监督管理局值班电话：3204281、3224695），火灾事故同时向119报警。报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、企业名称、危险化学品的种类、数量、事故类型（火灾、泄漏、爆炸、建筑物坍塌等）、周边情况、需要支持的人员、设备、器材、交通路线、联络人姓名、联络号码等。 2．1 应急救援中心接到报告（报警）后，立即向应急救援中心领导小组办公室主任汇报，由应急救援中心报请总指挥决定启动本《预案》。并由应急救援总指挥调动专业队伍、救援设备药品等迅速到达事故现场； 2．2 事故发生后，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事态扩大，并指派专人负责引导人员、救援队伍进入事故救援现场； 2．3 指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各救援队伍实施救援； 2．4 专家咨询人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，提出整改措施建议，并参与事故调查； 2．5 各救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工开展抢险和救援工作； 2．6 事故得到控制后，在专家组的协助下，由环保和公安消防部门指导进行现场清洗和消毒工作； 2．7 安全生产监督管理部门决定应妥善保护的区域，组织相关机构和人员开展事故调查工作； 2．8 做好事故应急救援总结工作，及时向市政府汇报。 3 调查与评估 重、特大危险化学品事故应急救援结束后，由应急救援中心指定或由安全生产监督管理部门牵头组成事故调查组，对危险化学品品事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并写出局面报告。 必要时，可邀请有关单位的领导和工程技术人员参加调查评估。 4 恢复重建 恢复重建工作由事发镇（办）政府负责。 需要市政府援助的，由事发地政府提出请求，市政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划，提出解决建议或意见，按有关规定报经市政府批准后组织实施。 需要省政府援助的，按省政府有关规定提出请求。 5 信息发布 新闻媒体记者进入危险化学品事故现场进行拍摄采访时，应经应急救援中心批准，并佩戴必要的防护装备。记者在采访时要严格遵守新闻宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍应急救援行动。 对特别重大危险化学品事故的信息发布，由市政府办公室会同新闻宣传主管部门、牵头处置的市政府主管部门负责。三、组织指挥体系及职责任务 1 领导机构 1．1 成立处置重、特大危险化学品事故应急指挥部（以下简称应急指挥部），在政府的领导下，负责本市范围内重、特大危险化学品事故应急救援组织指挥。其主要职责是： 1．1．1 研究确定本市重、特大危险化学品事故应急工作重大决策和工作意见； 1．1．2 领导重、特大危险化学品事故预防、应急准备、应急处置等工作； 1．1．3 在事故现场组织指挥应急救援，协调供应器材工具等救援物资； 1．1．4 根据需要，调动公安、供水、供电、交通、卫生防疫、环保、城建、燃气、通信等有关部门和武警部队协助应急救援。 1．2 应急指挥部由市长任总指挥，常务副市长分管副市长任副总指挥，相关部门和单位有关负责人为成员。总指挥负责领导指挥全市重、特大危险化学品事故救援工作，副总指挥协助总指挥开展工作。 1．3 应急指挥部成员单位职责 1．3．1 公安部门：负责疏散受事故威胁的人员；对事故现场道路实行交通管制，保证交通畅通；对事故现场实施警戒，维护现场秩序，严禁非救援车辆和人员进入事故现场；负责做好现场灭火救援工作，协同做好事故的调查与处理。 1．3．2 安全生产监督管理部门：负责重大危险源的普查，为应急救援提供详细情况；组织提供必要的个人防护用品，组织专家为应急救援的具体实施制定方案；协助组织应急救援人员以及有关设备、器材；组织事故后现场防护和事故调查处理工作。 1．3．3 卫生部门：负责事故现场伤员的救治和紧急处理，并将保管员迅速送往医院救治，全力抢救伤员，减少人员伤亡；对可能发生疫情、染毒的事故现场进行防疫、消毒处置。 1．3．4 建设部门：负责提供事故现场临近区域地下水、电、气、油管网情况，确保事故现场用水；对事故现场燃气管道关阀断源，防止次生事故的发生；组织抢险物资和工具装备的供应，调整市政工程车辆（超重车、推土车、铲车等），及时开辟