天财财政学教案分析.pptVIP

第十五章 国债理论与制度 第一节 国债的概念与特征 国债与有关经济范畴的关系（1） 国债与有关经济范畴的关系（2） 二、国债的特性 －同税收相比 三、国债理论演进 第二节 国债的种类 第三节 国债的功能 三、实行宏观调控，协调经济发展 发行国债的可能性 企业和个人有一定的认购能力 收入水平上升－－储蓄倾向提高－－认购能力增强； 政府有较高的偿债信誉 偿债记录良好－－财政收入猛增－－物质基础强盛－－经济一支独秀 人们的金融意识日益增强 人们投资意识浓厚 国债是金边债券－安全性、收益性、灵活性 第四节 国债负担 二、国债规模的制约因素 国内公债发行规模的大小，取决于政府发行公债的需要量和可行量。 需要量的制约因素分析： 设经常性收入为R,国债发行额为B,政府经常性支出为E,政府投资支出为GI,债务支出为D;假如 RE+GI+D ,则政府有必要发行公债B,以求平衡。 即　R+Ｂ＝Ｅ+ＧI+Ｄ ; B=? B = GI-(R - E)+D 可行量的主要制约因素分析： 1.社会应债能力 2.国家偿债能力 财政收入增量 偿债基金存量 社会认可