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(二)透明度原则 GATS第3条对透明度义务作了明确规定: 除非在紧急情况下,它要求每个WTO成员及时并最迟于其生效时,公布影响GATS实施的普遍适用的所有有关措施,包括该成员为签字方的涉及或影响服务贸易的国际协定; 对于那些新的或修改的法律、法规和行政措施,如果它们对WTO成员在GATS下的具体承诺所涉服务贸易有显著影响,则该成员必须立即或至少每年一次向服务贸易理事会作出通知; 每一成员必须在1996年年底设立一个咨询点,以满足其他成员就这些问题获得信息的需要; 任何成员都可向服务贸易理事会通知它认为影响GATS实施的,由任何其他成员采取的任何措施。 (三)逐步自由化原则 虽然GATS并没有为发展中国家规定过渡期,也没有规定任何与发展中国家有关的例外条款,但从GATS序言和第19条可看出,WTO成员并无立即实现服务贸易自由化的义务,而是通过连续回合的谈判逐步实现自由化。 自由化进程应考虑国内政策目标,特别是每个成员的发展水平,并应给予发展中国家以特殊的让步,对其开放较少的部门或只开放特定类型的交易、逐步扩大市场准入的决定给予应有的尊重(当这些措施为该国发展状况证明合理时)。 1996.12新加坡部长级会议上,所有WTO成员重申了服务贸易的逐步自由化原则。 三、WTO金融服务贸易的特定义务 影响金融服务贸易的主要因素是一国的服务和服务提供者能否进入其他国家的金融服务市场以及进入市场后能否享受平等的待遇。GATS以及《关于金融服务承诺的谅解》规定了市场准入和国民待遇。GATS的一个重要特点在于市场准入和国民待遇为特定承诺,都是以服务提供方式为基础进行承诺。它们并非自动适用于所有成员的所有部门,而是由各成员在其承诺表中决定哪些服务部门受总协定的约束,从而相应地承担开放市场的义务。 (一)市场准入 GATS第16条规定了市场准入的具体规则。 每个成员给予其他任何成员的服务和服务提供者的待遇,不得低于其承诺表中所同意和明确的期限、限制和条件。 在承担市场准入承诺的部门中,不得在其某一区域或全境内维持或采取一系列限制措施。(除一项是限制或要求通过特定类型的法律实体或合营企业提供服务外,其余都为数量限制。) 《关于金融服务承诺的谅解》在市场准入方面,把维持现状不增加新的限制列为最低标准,并在某些方面作了特殊规定。 《谅解》明确规定了金融服务的政府采购方面的最惠国待遇和国民待遇义务。而在GATS下,政府采购不受最惠国待遇、市场准入和国民待遇规定的约束。 《谅解》要求成员国在金融服务的跨境提供方式和境外消费方式方面承担义务。而在GATS下,成员国对是否在跨境贸易方面作出具体承诺有完全的自由。 《谅解》在商业存在方面对成员国施加了明确义务,规定每一成员应对任何其他成员的金融服务提供者给予在其领土内设立或扩大商业存在的权利,包括收购现有企业。 (二)国民待遇 GATS第17条规定了基本的国民待遇义务。 在列入承诺表的部门中,每个成员在所有影响服务提供的措施方面,给予任何其他成员的服务和服务提供者的待遇不得低于其给予本国相同服务和服务提供者的待遇。 《关于金融服务承诺的谅解》有关国民待遇的规定: 《谅解》有关跨境贸易的国民待遇条款要求,成员国允许非居民金融服务提供者作为本人,通过中间人或作为中间人,并在符合国民待遇的规定和条件下,提供某些保险和再保险服务以及金融信息和咨询及其他辅助性服务。 《谅解》涉及商业存在的国民待遇条款包括两项。 各成员应允许设在其境内的任何其他成员的金融服务提供者利用公共实体经营的支付和清算系统,以及在正常业务过程中可获得的官方筹资和再融资便利。 如果一成员要求任何其他成员的金融服务提供者只有具有成员资格或参加、利用自律管理机构、证券或期货交易所或市场、清算机构,或任何其他组织或协会,才能与该成员的金融服务提供者在平等的基础上一起提供金融服务,或如果该成员直接或间接给予这些机构在提供金融服务方面的特权或优待,则该成员应保证这些机构给予在其境内的任何其他成员的金融服务提供者以国民待遇。 ChapterⅧ 期货法律制度 Futures legal System 一、期货基础知识 二、期货相关法规 ChapterⅣ 国际贷款担保法律制度 International Loan and Guarantee Legal System 一、国际贷款法律制度 (一)国际贷款分类 (二)国际贷款协议 (三)国际银团贷款 (四)国际项目贷款 (五)出口信贷(Export Credit) 二、国际融资担保法律制度 (一)国际融资的信用担保 (二)国际融资的物权担

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