学校管理--第六章学校领导体制摘要.pptVIP

中国特色现代大学制度内涵 广义：依据我国高等教育方针建立的，适应经济社会发展要求、符合现代大学特征，具有中国特色的关于高等学校的规范和秩序。 中国特色现代大学制度可以从广义和狭义两个角度来界定。 两个外延层面：在宏观层面上体现为外部制度，反映大学与政府以及大学与社会的关系；微观层面上体现规范高校内部各种关系。 狭义：高等学校内部权力关系的规范和秩序。如：党委领导下的校长责任制、大学章程、教授委员会制度以及高校内部管理的其他制度。 现代大学制度建设存在问题: 01 (一)大学与政府的关系不顺畅,办学自主权未充分落实。 02 (二)大学内部治理结构不合理,行政权力与学术权力失衡。 03 (三)大学与社会的关系不协调,大学精神遭到侵蚀。 一是政府职能定位不清,存在缺位或越位现象。 二是政府过多依赖行政命令手段来管理大学,未能遵循教育规律和人才培养规律,随意性较大,缺乏法治性和规范性。 三是由于受政府管束过多,大学与政府的关系体现为一种依附关系,导致大学管理者习惯于盲目揣摩和服从政府意志,更多关注如何获取行政配置的资源,对办学规律研究不够,自主发展和自我约束意识不强 一是行政权力泛化。 二是学术权力与行政权力界限不清,行政权力常常替代学术权力,甚至包办学术事务;同时也存在学术权力使用不当,导致学术特权