地震灾害专项综合预案.docVIP

地震灾害应急预案 1　总则 1.1　编制目的 为强化公司应对地震灾害的能力，依法科学统一、有序有效地实施地震应急救援，最大程度减少人员伤亡和经济损失，加强我单位防震减灾工作，结合我单位实际，制定本预案，并在有关地区的地震灾害发生后，或涉及本地区的地震灾害临震预报发布后，按照本应急预案采取紧急措施。 1.2　编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规和国家突发事件总体应急预案等。 1.3　适用范围 本预案适用于公司在国内、国外所承建的项目所在地，发生地震灾害时的应对工作。 1.4地震灾害危险源评估 1.4.1地震灾害 地震是指因地球内部缓慢积累的能量突然释放而引起的地球表层的振动。据统计地震灾害约有92%的地震发生在地壳中，其余的发生在地幔上部。一般所说的地震，多指天然地震，它是一种经常发生的自然现象，是地壳运动的一种特殊表现形式。目前人类尚不能阻止地震的发生，地震灾害是群灾之首，它具有突发性和不可预测性，以及频度较高，并产生严重次生灾害，对社会也会产生很大影响等特点。地震造成的最普遍的灾害是各类建（构）筑物的破坏和倒塌。由此造成的人员伤亡和直接经济财产损失。 1.4.2 地震的强度 衡量地震强度大小靠地震震级和地震烈度。我国使用的的震级标准是国际通用震级标准，叫“里氏震级”。 一般将小于1级的地震称为超微震 　　（1）大于、等于1级,小于3级的称为弱震或微震 　　（2）大于、等于3级，小于4.5级的称为有感地震 　　（3）大于、等于4.5级，小于6级的称为中强震 　　（4）大于、等于6级，小于7级的称为强震 　 （5）大于、等于7级的称为大地震 　　（6）8级以及8级以上的称为巨大地震。 　　地震烈度：地震烈度是指地面及房屋等建筑物受地震破坏的程度。对同一个地震，不同的地区，烈度大小是不一样的。距离震源近，破坏就大，烈度就高；距离震源远，破坏就小，烈度就低。 　　小于三度：人无感受，只有仪器能记录到； 　　三度：夜深人静时人有感受； 　　四—五度：睡觉的人惊醒，吊灯摆动； 　　六度：器皿倾倒、房屋轻微损坏；　　 　　六—七度：房屋破坏，地面裂缝； 　　九—十度：房倒屋塌，地面破坏严重； 　 十—十二度：毁灭性的破坏。 1.4.3灾害类型和危害程度分析 （1）地震灾害特点 　　地震灾害具有突发性和不可预测性，以及频度较高，并产生严重次生灾害，对社会也会产生很大影响等特点。 （2）影响地震灾害大小的因素 期因素包括自然因素和社会因素。具体如震级、震中距、震源深度、发震时间、发震地点、地震类型、地质条件、建筑物抗震性能、地区人口密度、经济发展程度和社会文明程度等。 （3）地震直接灾害和次生灾害 　　地震造成建筑物破坏以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷、喷砂、冒水等地表的破坏和海啸。因地震的破坏而引起的一系列其它灾害，包括火灾、水灾和煤气、有毒气体泄漏，细菌、放射物扩散、瘟疫等对生命财产造成的灾害。 （4）地震造成的最普遍的灾害和施工现场的危害 　　地震灾害致使各类建（构）筑物的破坏和倒塌。由此造成的人员伤亡和直接经济财产损失。对施工现场造成的危害有：施工现场的停电、大型起重设备的倒塌、隧洞及基坑的坍塌等致使的人员受阻被困无法撤离等。 2　应急处置原则及组织体系 2.1处置基本原则 　 （1）快速反应原则； 　 （2）就近就地开展自救互救原则； 　 （3）主动报告原则：灾害发生后及时向主管单位、工程业主方、灾害发生地相关单位进行汇报。 　 （4）统一指挥原则：根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障救灾工作快速、有序进行。 　 （5）救人优先原则：坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为首要任务，有效防止和控制灾害造成的危害和损失减少到最低限度，及时尽快撤人。 　 （6）妥善处理善后原则：按照相关规定，在救援的同时，应尽快开展善后处理工作。积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 2.2组织机构与职责 2.2.1成立公司防震减灾综合领导指挥小组,作为公司防震减灾应急管理的领导机构，组成如下：　 总 指 挥：徐银林 副总指挥：王国强 毕成福 王志磊 组 员：全体安委会成员 防震减灾综合领导小组的主要职责： （1）接受并落实公司所在地抗震救灾指挥部的指示和命令； （2）在临震应急期间，组织、检查、落实临震应急准备工作； （3）地震灾害发生后，迅速部署抢险救灾工作，并及时将灾情和救灾