2012北京市公务员考试真题申论卷.doc

2012北京市公务员考试真题-申论卷 来源互联网 注意事项 1.请在答题卡上指定位置填写上自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。 2.考生在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 3.监考人员宣布考试结束时，考试应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后， 方可离开。 给定材料 材料1 1978年以来，中国的经济增长速度平均达到9.8%。（人均GDP年均增长率超过8.6%），是世界经济同期增长速度的四 倍，经济规模在30年内翻了四番。2010年第二季度中国GDP总量超过1.33万亿美元，中国经济总量超越日本跃居世界第二。 目前，中国已成为世界第一大出口国，第二大进口国，是世界第一大外汇储备国，第二大外资吸引国和重要资本输入国。2 010年，中国外贸进出口总额比1978年增长144倍。外汇储备1978年仅有1.76亿美元，目前已经突破了3万亿美元。1998年~2 008年，中国大学入学率平均每年增长20%，是同期中国GDP增长率的两倍。中国大学在校生数量世界第一，高等教育规模世 界第一。中国高铁创造了480多公里的最快世界速度，中国的大飞机项目正在加速研制中，中国的“天河一号”计算机也是 世界运算速度最快的。中国载人潜水器“蛟龙”号称成功深入5188米海底，制造了中国载人深潜的历史。“神舟八号”与 “天宫一号”交会对接成功，为中国突破和掌握航天器空间技术奠定了基础。 我国“十二五”的主题和主线是要贯彻科学发展和转变发展方式。国家“十二五”规划中确定的经济发展速度是7%。 之所以这样做，就是要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来，就是要把发展和所得到的成果用在民生上来。 多位全国人大代表表示，7%只是一个预期性目标，指导性目标，如果到各地在实际执行中缺乏严肃性和执行力，国家“十 二五”降速提质增效的目标就会落空。因此，需要在政绩考核等方面提出硬约束，如要求一些地方淡化GDP考核，进一步严 格节能减排，保障房建设等指标考核，来约束一些地方片面追求发展速度的行为。 日本大阪大学一名经济学教授说，那些提出让中国应当放缓发展节奏来解决社会问题的主张有失偏颇，因为这不是慢 下来就能解决的问题，不能把个别行业的问题视为整体社会发展速度有问题。毕竟在中国各方面建设及国民生活水平与发 达国家仍有巨大差距的时候，中国社会保持快速增长是一件难能可贵的事情。而对于为“失速”而担忧的西方国家来说， “中国速度”成为一种可望而不可及的发展动力。“中国人面临的问题正是欧洲人梦寐以求的。”法国《费加罗报》曾经 此为题刊登过一篇社论。一名经常往来于中日等国的日本商人对《环球时报》记者说：“上世纪80年代，在北京办理一些 商务手续最快也要3个月的时间，现在中国人的速度已经跟上世界的步伐，还出现了各种代办公司，几天就可以拿到所有手 续。这种快节奏的生活还能制造出很多行业，比如快递公司，快餐馆等，让在北京生活的人们感到非常方便。” 材料2 上世纪90年底以来，中国各地区城市建设速度不断加快，工程数量激增，市场规模不断扩大。然而近些年，建设工程 领域事故频发，工程质量和安全问题也日益突出。2011年6月30日，被称为“世界最长跨海大桥”的胶州湾大桥正式通车。 通车5天后被爆出桥上很多螺栓没拧紧，有些地方还没安装隔离护栏，一些照明设施也安装不到位，相关负责人表示，因为 要赶着竣工，所以来不及把这些工作都做完。 2011年7月8日，有着“亚洲第一站”之称的京沪高铁南京南站开通不到10天，其北广场已有数千平方米地砖被施工人 员全部敲碎拟重新铺设。该站建设单位有负责人解释，因要赶在“七一”前通车，其北广场原先铺设的地砖为“临时设施 ”，如今砸掉重做是为了确保工程质量。 2011年7月15日凌晨，杭州钱江三桥北向南离滨江转盘不到800米处（引桥部分），右侧车道部分桥面突然塌落，引起 社会的广泛关注。钱江三桥是1993年动工建设。1996年竣工，1997年三月通车，在通车验收时已发现桥面有一些裂缝，专 家认为这些裂缝主要是修桥时灌浆不合格造成的，工程验收最后确定为“合格”，之后维修不断。2003年4月，钱江三桥开 始实行禁止外地货运机动车和市区8吨以上大型货运机动车通行的交通管制措施，但大桥上的监控显示，仅2011年1月1日至 7月15日，上桥的车辆中超过30吨的货车就有17593辆。一位货车司机也向记者坦承：我的车核载量是34吨，这次装的货有1 00吨左右。从拱康路到萧山，走钱江三桥更快也更近，可赚到1000多元。如果不走钱江三桥，就得绕城多跑几十公里，只 能赚到300多块，就在事故发生前一天下午，交通部门已布置修桥事宜，交警的封道方案也已以文件的形式下发，