2012年安全培训课件要点.ppt

非煤安全生产管理人员培训讲义 在党中央国务院正确领导下，各地区、各部门各单位继续深入开展“安全生产年”活动，坚持“三深化、三推进”，经过不懈努力，全国安全生产继续保持总体稳定、持续好转的发展态势，各项安全生产指标均明显下降。 相比2010年，全国各类事故起数和死亡人数分别下降４.３％和５％，重大事故起数和死亡人数分别下降８.１％和７.２％，特别重大事故起数和死亡人数分别下降６3.６％和６1.2％；亿元ＧＤＰ事故死亡率、工矿商贸十万就业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率分别下降了１3.9％、１1.7％、１2.5％和２4.7％，工矿商贸领域事故死亡人数首次降到万人以下、煤矿事故死亡人数首次降到2000人以下。 清 醒 认 识 各类事故总量依然较大 347728 死亡75572人 减少15655起 3980人 重特大事故时有发生 一次死亡10人以上的重特大事故同比减少13起、325人，中一次死亡30人以上的特别重大事故同比减少7起、251人，全国没有发生一次死亡50人以上的事故。 2011年三季度交通运输重特大事故多发，进入四季度后工矿商贸、交通运输、消防火灾、校车等事故集中反弹。10月份发生重特大事故14起，为2008年以来重特大事故发生最多的月份 非法违法生产经营建设屡禁不止 455.97万 安全管理和监督不到位 隐患治理整顿和应急处置不力等问题 在一些地方、行业和企业还不同程度存在 安全生产形势仍然严峻 强调：2012年 要深入扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动； 连续第几年？2011年主题？ 认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》； 2011年11月26日发布，国发2011年40号文件，简称《意见》，如何认识其重大意义？注意与国发2010年23号文件《通知》区别与联系！ 重点抓好“一树立、三坚持、三强化”。 学习重点难点！ 解 读：2012年 深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人为本； 深入扎实开展“安全生产年”活动：以科学发展安全发展为总要求；以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标。 切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，全面促进全国安全生产形势持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。 一 树 立 要牢固树立科学发展安全发展理念，夯实安全生产的思想基础，实现安全与发展的有机统一。 三 坚 持 要坚持预防为主，切实抓好隐患排查治理，继续深化重点行业领域安全专项整治，全面推进隐患排查治理体系建设。 要坚持落实责任，强化企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任，把各项安全要求落实到每个岗位和员工。 要坚持依法治理，加快推进安全生产法等法律法规的制修订工作，持续依法严厉打击非法违法行为，规范生产经营建设秩序，并加大职业危害防治力度，维护从业人员安全健康权益。 三 强 化 要强化科技支撑，全面实施“十二五”安全生产规划和安全科技规划，加大安全专项投入，加快研发和推广应用先进适用的安全科技成果。 要强化应急处置，完善安全生产应急预案，健全应急救援协调联动机制，加强和改进突发事件新闻发布工作。 要强化基础建设，制定完善安全标准规范，加强职业安全培训，健全安全监管体系，打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。 坚定“一个信念” 树立“三个理念” 提高“三个能力” 守住“一条底线” 张德江指出：安全监管监察工作责任重大、使命光荣。搞好安全生产工作，要： 坚定“一个信念”，即坚定走中国特色社会主义道路的信念，指导和加强安全监管监察工作； 树立“三个理念”，即科学发展、安全发展，立党为公、执政为民，以人为本、预防为主的理念； 提高“三个能力”，即监管监察、事故处置、宣传教育的能力； 守住“一条底线”，即坚持清正廉洁、干净干事。 一、事故总量和死亡人数持续下降 据安监总局调度统计：2011年全国发生各类事故347728起，死亡75572人，同比分别下降减少15655起、3980人，4.3%和5%。工矿商贸领域事故死亡人数首次降到1万人以下，其中煤矿事故死亡人数首次降到2000人以下。 二、防范遏制重特大事故取得明显成效 全国一次死亡3-9人的较大事故同比减少98起、403人，分别下降5.7%和5.9%。一次死亡10人以上的重特大事故同比减少13起、325人，分别下降15.3%和22.6%；其中一次死亡30人以上的特别重大事故同比减少7起、251人，分别下降63.6%和61.2%。通过有效防范和全力救援，全国没有发生一次死亡50人以上的事故。 三、反映安全发展水平的各项主要指标进