第十八章非诉程序资料.pptVIP

第十八章 非诉程序 非诉程序包括特别程序、督促程序和公示催告程序。 一．特别程序 是指人民法院审理某些非民事权益争议案件所适用的特殊程序。 （一）．特别程序的特点归纳 1．程序目的不同 目的不是解决民事权益冲突，而是确认某种法律事实是否存在。 2．启动主体特殊 起诉人或者申请人不一定与本案有直接利害关系。 3．审判组织特殊 适用独任制，应当由审判员一人审理。 【注意】以下两种特殊情形应当由审判员组成合议庭（无陪审员）审理： （1）选民资格案件；（2）重大、疑难的案件。 4．实行一审终审 实行一审终审制，判决书一经送达，即发生法律效力。 5．审理期限较短 在立案之日起30日内或公告期满后30日内审结，有特殊情况需延长的，由本院院长审批。 【注意】选民资格案件必须在选举日之前审结，不得延长到选举日后。 6．管辖法院 对象所在地基层人民法院管辖。 7．不能启动再审 发现认定事实或适用法律确有错误，无须启动再审程序，由原审法院按特别程序的规定，撤销原判决，作出新判决。 二、选民资格案件 1、选举委员会先行处理程序； 2、起诉人不一定是选民本人；任何人 3、在选举日 5 日以前起诉； 4、选区所在地基层人民法院管辖； 5、开庭审理，起诉人、选举委员会的代表和有关公民必须参加； 6、必须在选举日前审结； 7、判决书应当在选举日前送达选举委员会和起诉人，并通知有关公民。 三、宣告公民失踪、宣告公民死亡案件 （一）宣告失踪和宣告死亡的条件 1.宣告失踪 下落不明满 2 年 2.宣告死亡 ①下落不明满4年的； ②或者因意外事故下落不明，从事故发生之日起满2年的。 ③或者因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的。 （二）公告期间 1、宣告失踪 公告期间为 3 个月； 2、宣告死亡 ①一般情况为为1年； ②因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，宣告死亡的公告期间为3个月。 （三）管辖法院 下落不明人住所地基层人民法院 （四）被宣告人再次出现的后果 1、由该公民或其他的利害关系人向作出宣告判决的人民法院提出申请； 2、法院作出新判决，撤销原判决； 3、宣告公民死亡案件，被宣告死亡人出现后，因死亡宣告而消灭的人身关系，有条件恢复的，可以恢复。 （五）利害关系人的申请顺序 （1）宣告公民失踪，利害关系人间没有申请顺序的要求； （2）宣告公民死亡，利害关系人间有申请顺序的要求。 【关联考点】变更失踪人的财产代管人适用程序：关键看谁申请。 代管人申请：特别程序； 其他人申请：普通程序 四.认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件 （一）管辖 该公民住所地基层人民法院。书面申请。 （二） 确定代理人 1.应当由申请人以外的该公民的近亲属为代理人； 2.亲属互相推诿的，由人民法院指定其中一人为代理人； 3.该公民健康情况许可的，还应当询问本人的意见。 （三）鉴定 这是审理此类案件的重要程序。 （四）其他诉讼中当事人的行为能力认定 在其他诉讼过程中，如果有人申请人民法院认定当事人无民事行为能力或者限制民事行为能力的，应当中止原诉讼；然后，按照特别程序对申请作出处理。 五、认定财产无主案件 （一）管辖 财产所在地基层人民法院。 （二） 条件 1.所有人不明。 2.有形财产。 （三） 公告 公告满一年无人认领。 （四）救济 原财产所有人或者其继承人出现，在民法通则规定的诉讼时效期间可以对财产提出请求，人民法院审查属实后，应当作出新判决，撤销原判决。 【关联知识点】认定财产无主案件，公告期间有人对财产提出请求，人民法院应当裁定终结特别程序，告知申请人另行起诉，适用普通程序审理。 根据我国民事诉讼法的规定，下列哪些案件的审理程序中公告是必经的程序？ A.甲在车祸中导致精神失常，其妻向法院申请要求认定甲为无民事行为能力人 B.2005 年 1 月乙被冲入大海后一直杳无音信，2007 年 3 月其妻向法院申请宣告乙死亡 C.丙拿一张 5 万元的支票到银行兑现，途中遗失，丙向银行所在地的区法院提出申请公示催告 D.某施工单位施工时挖出一个密封的金属盒，内藏一本宋代经书，该施工单位向法院申请认定经书及盒子为无主财产 六、确认调解协议案 （一）程序 双方当事人依照人民调解法等法律，自调解协议生效之日起三十日内，共同向管辖法院提出。 （二）管辖 调解组织所在地基层人民 （三）处理 1. 经审查——书面审查，符合法律规定的，裁定调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行； 2. 不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以通过调解方